22民主决策：作出最佳选择1111.pptVIP

* * 民主决策：作出最佳选择 第二课 我国公民的政治参与 “即使有最好的衣食住行，如果没有民主的权利，人类的人格就是不完整的。” 1.懂得我国民主参与决策的主要方式 以及各自的特点作用。 2.懂得公民参与决策的重要性及意义 本课知识目标 材料一：天津人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除围墙重建，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论．，认真听取群众意见，并且邀请专家对规划进行评估，同时在网上公布三种整修意见让网民投票，并且部门召开听证会。最终决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则。既节约了大量财政资金，又重塑了昔日江南园林景观。 合作探究一：民主决策的方式及意义 材料：两种决策方式的比较 材料二：前阜阳市某任领导，不顾阜阳经济落后的现状，执意把阜阳建成“国际化大都市”，不顾社会各界的反对和质疑，耗资3.2亿元建立了阜阳国际机场。由于没有客源，机场建成5年后变成了杂草丛生、鸟兽出没的天堂。据估计，该领导单独拍板的一系列政绩工程使阜阳财政负债达20多亿元，相当于阜阳当时财政可支配收入的五倍，使阜阳的父老乡亲们久久地背负沉重的债务负担。 学练结合一:结合教材19页两幅漫画，比较两则材料中的决策方式及各自产生的结果。 ◎根本不同点在于在决策中有无发扬民主。 ◎第一种决策过程充分发扬了民主，让公民参与决策，做到决策的民主化与科学化，既节约了财政开支，又有效地保护了传统文化。 ◎第二种决策是不按规则和程序决策，没有发扬民主，不听取群众意见。严重损害国家和人民的利益。 材料一：天津人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除围墙重建，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论，认真听取群众意见，同时邀请专家对规划进行评估，有关部门召开听证会同时在网上公布三种整修意见让网民投票。最终决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则。既节约了大量财政资金，又重塑了昔日江南园林景观。 学练结合二：自主阅读教材P19—20,然后总结出材料一中公民参与决策的几种形式以及各自的主要作用。 材料一：天津人民公园是天津市仅存的清代私家园林，该公园改造方案曾计划拆除围墙重建，引起社会各界热议，市民纷纷建言献策，网友踊跃发帖讨论，认真听取群众意见，同时邀请专家对规划进行评估，在网上公布三种整修意见让网民投票,并且有关部门召开听证会。最终决定遵循中式园林习制，不拆围墙，本着修旧如旧的原则。既节约了大量财政资金，又重塑了昔日江南园林景观。 学练结合二：自主阅读教材P19—20,然后总结出材料一中公民参与决策的几种形式以及各种形式的方式、原因和作用。 社情民意反映制度 社会听证制度 重大事项社会公示制度 专家 咨询制度 作用 原因 方式 途径 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道 论证会、座谈会 提高决策的科学性 公示 （板、报、网络等） 提高决策的透明度和公众的参与度 听证会 决策利民 信息是决策的基础， 民意是正确决策最 重要的信息资源 专业知识 知情权 决策机关的不足 一、 参与民主的多种方式 广州市政府决定从2010年12月下旬开始，以“一起来，话广州”为主题，开展网络问政。活动第一阶段，从2010年12月23日至2011年1月5日，在大洋网设立平台，广泛征询网民的意见建议，并设立“优秀建议奖”，评选奖励15名提出优秀建议的网民。第二阶段，在2011年1月10日前后召开专题座谈会，由市政府主要领导和有关部门负责人当面听取对明年工作的意见和建议。网民和市民代表的意见建议，将集中交给《政府工作报告》起草小组研究吸纳。 合作探究二：公民参与民主决策的意义 学练结合三：请你结合第一课我国国家性质和本框最后两个自然段说明广州市政府为什么发动网民参与决策？ 二、 公民参与民主决策的重大意义 1、对决策者而言有助于决策反映民意，体现决策的民主性；有助于广泛集中民智，提高决策的科学性。 2、对公民而言、有利于促进对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高参与热情和信心，增强社会责任感。 （一）我国人民民主专政的国家性质决定了政府必须 让公民参与决策 （二）这是推进决策科学化、民主化的重要环节 知识总结 民主决策 作出最佳的选择 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 决策者：民主、民情、民意、民智、民力 公民：理解、落实、能力、责任 方式 意义 人民当家作主 *