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云南省应急预案 篇一：云南省突发预案】 云南省突发公共事件医疗卫生救援应急预案 1 总则 编制目的 保障自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等突发公共事 件 （简称突发公共事件 ）发生后 ,各项医疗卫生救援工作迅速、高效、有 序地进行 ,提高突发公共事件应急反应能力和医疗卫生救援水平 ,最大 限度地减少人员伤亡和健康危害 ,保障人民群众身体健康和生命安全 , 维护社会稳定。 编制依据 依据《中华人民共和国传染病防治法机》、《中华人民共和国食品 卫生法》、《中华人民共和国职业病防治法机》、《中华人民共和 国放射性污染防治法机》、《中华人民共和国安全生产法机国务 院》、《突发公共卫生事件应急条例》和《医疗机构管理条例》、 《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案以》、《云南省突发公 共卫生事件应急规定以》、《云南省人民政府突发公共事件总体应 急预案》等 ,制定本预案。 适用范围 本预案适用于发生在我省境内 （含发生在境外但对我省构成严重威胁 ） 的突发公共事件所导致的人员伤亡、健康危害的医疗救援工作。主 要是: 自然灾害 : 包括洪涝、旱灾、冰雹、大风、雪灾、雷电等气象灾害 ,地 震、山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害 ,森林、草原火灾和重大生 物灾害等。 事故灾难 : 包括铁路、航空、公路、水运和工矿企业、建设工程、公 共场所以及相关企事业单位发生的人员伤亡事故 ,火灾、建筑物倒塌 事故 ,电力、通信和大中城市供水、供气、供电设施事故 ,主要河流、 湖泊、水库以及城镇水源地发生水污染事故 ,危险化学品中毒、泄漏 , 放射性物质丢失、泄漏 ,辐射事故等环境污染和生态破坏事故等。 社会安全事件 :包括群体性事件、刑事案件、涉外突发事件、恐怖袭 击事件等。 突发公共卫生事件应急工作按《云南省突发公共卫生事件应急预案》 规定执行。 工作原则 按照政府领导、分级负责 ,属地管理、落实职责 ,依靠科学、依法规范 反应及时、措施果断 ,整合资源、信息共享 ,平战结合、常备不懈 ,加强 协作、公众参与的原则开展医疗卫生救援工作。 2 医疗卫生救援的 事件分级 特别重大事件 （i 级 ） （1） 一次事件伤亡 100 人以上 ,且危重病人多 ,或核放射事故、化学品泄 漏事故导致大量人员伤亡 ,事发地人民政府请求给予医疗卫生救 援支持的突发公共事件。 （2）2 个及以上州 （ 市） 或邻国有特别严重人员伤亡的突发公共事件。 （3） 国务院及其有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的特 别重大突发公共事件。 重大事件 （ii 级 ） （1）一次事件伤亡 50 人-99 人,其中死亡和危重病例超过 5 例（含 5 例） 的突发公共事件。 （2）2 个及以上县 （ 市、区 ）有严重人员伤亡的突发公共事件 . （3） 省人民政府及有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援工作的 重大突发公共事件。 较大事件 （iii 级 ） （1）一次事件伤亡 30 人-49 人,其中死亡和危重病例超过 3 例（含 3 例） 的突发公共事件。 （2）州（市 ）级人民政府及有关部门确定的其他需要开展医疗卫生救援 工作的较大突发公共事件。 一般事件 （iv 级 ） （1） 一次事件伤亡 10 人 -29 人,其中死亡和危重病例超过 1 例的突发 公共事件。 （2）县级人民政府及有关部门确定的其他需要开展医疗卫 生救援工作的一般突发公共事件。 医疗卫生救援组织机构 省、州 （市）、县（市、区 ）卫生行政部门在同级人民政府突发公共事件 应急委员会和省防汛抗旱指挥部、省抗震救灾指挥部、省安全生产 委员会等领导机构的领导下 ,与公安、民政、环保、安全生产、消防 等部门配合 ,共同应对突发公共事件 ,组织做好医疗卫生救援工作。 医疗卫生救援领导小组 省卫生厅成立由厅长任组长 ,分管副厅长任副组长 ,厅机关各处室和省 紧急救援中心 （ 省急救中心 ）负责人为成员的省突发公共事件医疗卫生 救援领导小组 （简称省救援领导小组 ）,在省人民政府突发公共事件应急 委员会（简称省应急委 ）的领导下 ,具体负责组织、协调全省特别重大和 重大突发公共事件的医疗卫生救援工作。省卫生厅应急办公室负责 医疗卫生救援日常工作。 各州（市）、县（市、区 ）卫生行政部门应成立相应的医疗卫生救援领导 小组 ,在同级人民政府应急委员会领导下 ,负责组织协调辖区内的突发 公共事件医疗卫生救援工作。当行政区域内突发公共事件响应级别 超过本级应急指挥权限时 ,要在上一级医疗卫生救援领导小组的指挥 下主动做好医疗卫生救援工作。 医疗卫生救援专家组 省卫生厅要组建省级突发公共事件医疗卫生救援专家组。专家组的 职责是 : 负责突发公共事件医疗卫生应急救援分析评估 ,提出应急启动、 应急准备、应急处理、应急终止建议 ;参与制定应