扬州市区国有土地上房屋征收补偿评估技术细则.pdf

扬州市区国有土地上房屋征收补偿评估技术细则 目 录 一、扬州市区国有土地上房屋征收补偿评估技术细则 第一章 征收评估总则 第二章 住宅房屋征收评估 第三章 非住宅非营业用房征收评估 第四章 营业用房征收评估 第五章 其他征收评估问题处理 第六章 征收评估报告 第七章 征收评估工作准则 第八章 征收评估工作资料存档 第九章 附则 二、扬州市区国有土地上房屋征收补偿评估技术细则附件 附件一、被征收房屋分类及其说明 附件二、进行市场比较的可比实例选择要求及说明 附件三、标准样本住宅的设定条件及其应用说明 附件四、住宅房屋实体因素（K ，K ）修正说明表 附件五、住宅房屋区位因素（K ）修正说明表 附件六、成本法评估说明 附件七、建筑物及装饰装修的成新因素确定表 附件八、营业用房评估的收益法应用说明 附件九、装饰装修及附属物评估价格参考表 附件十、市区国有土地房屋征收区位划分 第一章 征收评估总则 第一条 制订依据：根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、国务院《国有土地上 房屋征收与补偿条例》（国务院第 590 号令）、《房地产估价规范（GB/T50291-1999）》、 《城镇土地估价规程》、《国有土地上房屋征收评估办法》以及《扬州市国有土地上房屋征 收与补偿暂行办法》等有关规定制定本细则。 第二条 适用范围：在扬州市区的国有土地上，从事房屋征收补偿估价（以下简称征收 评估）的房地产评估机构和评估人员的评估技术行为应当符合本细则的要求。 第三条 估价机构：进行房屋征收评估的房地产价格评估机构应具备相应的房地产评估 资质。 第四条 估价人员：承担房屋征收评估的房地产评估专业人员应该是注册房地产估价师。 第五条 被征收房屋区位划分：根据扬州市区国有土地上房屋征收区位划分体系，按 宅、非住宅非营业用房、营业用房三种情况，将市区划分为三类征收区位及分区分等（附件 十），作为征收补偿评估依托的技术基础。 第六条 房屋征收评估价格构成：是被征收房屋（含一般装修）征收补偿的房地产市场 评估价格，一般装修以外的室内装饰装修内容另行专项评估，不包含房屋征收中的搬迁补助 费、过渡补助费等。 第七条 估价程序：1.评估机构报名参加征收项目评估机构的选定；2、由被征收人协 商选定或多数决定、随机选定等方式确定评估机构； 3.接受评估委托，明确基本事项；4. 验收勘查资料，开展前期调查；5.拟定作业方案，进行现场勘察；6.按照技术细则，进行评 估测算；7.确定测算结果，撰写分户初步评估结果；8.提交分户的初步评估结果；9.现场公 示初步评估结果并咨询答疑；10.提交整体评估报告和分户评估报告；11.受理复核申请，10 内日作出复核结论；12.评估材料存档。 第八条 估价结果表达：一是制定房屋征收项目补偿方案概算评估；二是作为被征收房 屋的补偿依据。估价结果的货币单位应精确到人民币元。 第九条 估价结果应用的有效期：自提交正式评估结果之日起，至该征收项目征收补偿 结束时止。 第二章 住宅房屋征收评估 第十条 住宅房屋分类：住宅房屋分为高档住宅和一般住宅两类，一般住宅又划分为成 套住宅和非成套住宅，成套住宅中包括单元住宅与独门院落，上述分类的相关界定标准参见 附件一。 第十一条 高档住宅房屋征收评估方法：高档住宅房屋的征收补偿适用市场比较法评估， 直接套用可比实例修正方式进行，具体操作按《房地产估价规范》要求执行，可比实例的选 择要求参见附件二。 第十二条 一般住宅房屋征收评估方法：一般被征收住宅房屋的界定参见附件一，适用 市场比较法的基准价格修正方式估价。其征收补偿评估价格测算的技术路线为： 1.确立评估基准。在征收项目范围内设定“标准样本住宅”作为评估基准。“标准样本 宅”的设定要求参见附件三； 2.测算基准价格。按《房地产估价规范》规定的方式，采用市场比较法评估出“标准样 本住宅”的基准价格，基准价格按比准价格的算术平均值确定。测算基准价格的可比实例的 选择条件参见附件三。其计算公式为： 基准价格