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公共政策问题建构过程中的公共性研究 第 詹中原 卷三 ( 台湾国立政治大学 公共行政研究所, 台北 11605) 卷 第 四 摘要: 公共政策具有公共性, 亦即处理大多数民众的问题。政策具有问题性, 也就是政策以民众问题为导 期 向, 大多数民众有相同问题, 政府机关将问题纳入政府议程, 提出解决策略。倘若忽视公共性, 公共政策就 ○○二 有可能变为某些个人、团体、阶层谋取私立的工具。这就要求我们在公共政策的制定和实施的过程中, 必六 须时时关注公共性, 亦即要做到在政策问题取向上的公共性。故而, 首先探究公共政策问题与其公共性之年 意涵; 其次, 析探问题建构中公共性之哲学基础; 最后, 藉由现今流行于公共政策学界, 用以展现问题建构 ○○ 十 月 过程中公共性的审议式民主, 以及审议式民主在台湾之应用- 公民会议的召开, 来加以进一步说明。 Vol.3 No.4 Oct., 2006关键词: 公共政策问题; 公共性; 审议式民主; 公民会议 Vol.3 No.4 Oct., 2006 中图分类号: D03 文献标识码: A 文章编号: 1672- 6162( 2006) 04- 0012- 10 公共管理学报0 前言 公共管理学报 公共政策具有公共性, 亦即处理大多数民众的问题, 政策具有问题性, 也就是政策以民众问