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（交通运输）交通运输行 政强制措施适用研究 交通运输行政强制措施适用研究 摘要 随着我国行政强制法的颁布与施行，行政强制措施的适用得到了较好的规 范与约束，在交通运输领域的行政强制措施适用也逐步规范化。在行政强制法 引导下虽然我国交通运输行政强制措施适用得到了一定的梳理，适用的原则等 得到了更好的贯彻，但是目前交通运输行政强制措施的适用还存在一定程度的 问题，需要正确的结合实际情况，制定更好的促进我国交通运输行政强制措施 适用的规范化与合法化的方案，进而提升行政强制法施行后交通运输行政强制 措施适用的改进。 本文研究立足交通运输行政强制措施的适用，从行政强制法与交通行政 管理的相关法规出发，沿着提出问题——分析问题——解决问题的思路，对如 下问题进行了系统研究： 第一，对本文研究的背景、目的和意义、思路及方法进行介绍，简要介 绍当前研究成果，理顺全文研究的脉络与走向； 第二，对行政强制措施与交通运输行政强制措施适用的基本理论进行介 绍，结合行政强制法及交通运输相关的法律法规内容，分析交通运输行政强制 措施约束的现实意义； 第三，对交通运输行政强制措施的适用原则进行分析，着力于适当或比 例原则，与统一性确认这两个视角，对我国交通运输行政强制措施的适用展开 分析，并结合实际情况，明确交通运输行政强制措施适用应该关注的新问题； 第四，明确在我国交通运输行政强制措施的具体适用中面临的主要困 境，立足贯彻落实交通运输行政强制措施适用的恰当性及统一性原则，制定促 进我国交通运输行政强制措施适用规范化的相关建议。 关键词：行政强制措施；行政强制法；交通运输行政强制措施；适用原则；改 进建议 目录 第一章 导论 3 1.1 问题的提出与研究意义 3 1.1.1 问题的提出 3 1.1.2研究意义 4 1.2 相关文献综述 4 1.3研究思路与研究方法 6 1.3.1研究思路 6 1.3.2 研究方法 6 1.4 本文创新与不足 7 1.4.1 本文创新点 7 1.4.2 本文的不足 7 第二章 行政强制法实施与交通运输行政强制措施适用 8 2.1 行政强制法有关行政强制措施的规定 8 2.1.1 我国行政强制法提出的背景 8 2.1.2 行政强制法对行政强制措施的规范 8 2.1.3 行政强制法规范行政强制措施的意义 9 2.2 行政强制法对交通运输行政强制措施适用的影响 10 2.2.1 原有交通运输行政强制措施适用依据受到的影响 10 2.2.2 交通运输立法尚未提出但行政强制法有规定的行政强制措施适用依据的完善 12 2.2.3 交通运输行政强制措施规范化对我国交通运输行政管理的意义 13 第三章 交通运输行政强制措施的适用原则 15 3.1 行政强制措施适用的适当原则 15 3.1.1 适当原则的概念及意义 15 3.1.2 交通运输行政强制措施适用的现实困境 17 3.2 行政强制措施适用的统一性原则 18 3.2.1 统一性原则的厘清 18 3.2.2 在交通运输法律中的新思考 19 第四章交通运输行政强制措施具体适用遇到的问题与对策建议 21 4.1 交通运输行政强制措施具体适用遇到的问题 21 4.1.1 强制措施认识的问题 21 4.1.2 统一性原则贯彻不到位 21 4.1.3 方式与效应不明确 21 4.1.4 隐性授权导致执法主体不明确 22 4.2. 相关对策建议 22 4.2.1 加强行政强制措施适用依据的统一性 22 4.2.2 通过多方努力提升交通运输行政强制措施适用的恰当性 25 第五章 结语 27 参考文献 29 致谢 31 第一章导论 1.1 问题的提出与研究意义 1．1.1 问题的提出 我国在 2011 年 6 月 30 日由全国人大常务委员会第二十一次会议通过 《中华人民共和国行政强制法》（下称“行政强制法”），该法是在我国法治建设 的重要结果，该法案在 2012 年 1 月 1 日起开