优良药品采购的操作规范.pdfVIP

世界卫生组织 优良药品采购操作规范 基本药物政策 机构间药物协调小组 日内瓦，1999 作者和编辑 此文件改编自：采购管理（第13 章），医疗保健管理科学（MSH ）与世界卫生组织（WHO ） 就基本药物的行动纲要：《药品供给管理》第二版。由J.D.Quick, J.Rankin, R.Laing, R.O’Conner, H.V.Hogerzeil, M.N.G.Dukes and A.Garnett. Hartford,CT: 库玛瑞安(Kumarian)出版社；1997 年。 初稿由J.Rankin 和J.D.Quick 及S.Muziki 合作完成。经内部及外部多方征求意见后，由 K.Woldeyesus,D.A.Fresle,G.Grayston 及H.V.Hogerzeil 编辑定稿。 声明 以下人士参加了本文件的起草及评阅，现就他们的建议及支持致以谢意。 （略） 术语 血液安全和临床技术 传染性疾病 医疗保健体系和社区医疗保健 基本药物行动纲要 侨民慈善医院设施 基本药品目录 基本药物政策部 欧洲地区办事处 国际药物联合会 国际红十字委员会 国际药房联合会 国际非专用名称 （国际非专利商品名） 机构间药物协调小组 管理信息系统 没有国界的医生（法语） 医疗保健管理科学 东南亚地区办事处 供给服务 联合国人口基金会 联合国儿童基金会 联合国工业发展组织 美国国际发展机构 疫苗和生物制品 世界卫生组织 西太平洋地区办事处 目 录 序言 1．问题的提出 2 ．优良药物采购的战略目标 1）适量获取最符合价格-效果比的药品 2 ）选择可靠的供应商购买优质药品 3 ）保证及时送药 4 ）达到有可能实现的最低总开支 3 ．优良药品采购的操作规范 高效和透明的管理 药品遴选和量化（确定购买数量） 资金筹集和竞争 供应商选择和质量保证 4 ．实际操作问题 文献目录及进一步阅读（参阅书目） 序 言 本文件介绍了规范药品采购的4 个战略目标和 12 项操作原则。这些目标和原则经过机 构间药物协调小组（IPC ）的完善和认可，包括联合国儿童基金会，联合国人口基金会以及 世界卫生组织和世界银行的药物专家也提供了诸多建议。 本文件旨在改善机构间药物协调小组（IPC ）成员国家的药品采购业务。这些操作原则 对国际机构、主权政府或私人公司不具有约束力。作为严密阐述的一套原则，该文件对他国 政府、公私组织在制定自己的内部采购程序时可司借鉴并可加以调整改编。 在向国际机构、政府、制药行业以及基本药物供应机构和高校广泛征求意见以后，本文 件由世界卫生组织的基本药物政策部代表机构间药物协调小组（IPC ）出版发行。 在很多章节中涉及了药品采购。尽管在大多数情况下，该操作原则在很多方面适用于所 有采购组织，其基本目的是公立医疗卫生系统的药物采购。众所周知，公立医疗卫生系统的 药品采购可以通过多种渠道进行，不论是通过完全的内部系统、通过各种自治或半自治的采 购机构，还是完全的赢利性私立机构都可以进行。这些原则适用于所有的情形。 该文件分为4 章。第1 章提出问题，简要阐明了改善药品采购实践活动的必要性。第2 章提出了药品采购的 4 个战略目标，其适用于包括公立及私营的所有医疗保健体系。第 3 章陈述了规范药品采购的 12 个操作原则，它们分为4 个方面（管理；药品遴选和量化；财 政拨款和竞争；供应商遴选和质量保证）。第4 章就12 个操作原则的具体实施作了说明，并 对进一步改善药品采购体系的运行机制提供了有用的信息。最后列出了参考文献和参阅书 目。 技术开发机构之间的协调和合作依然是一个主要问题。机构间药物协调小组（IPC ）希 望这些操作原则将促使各国政府达成合作，建立标准统一的程序；捐助者也应积极主动地去 尝试改善全球公共医