中国中铁股份有限公司营改增管理手册.pdfVIP

中国中铁股份有限公司 “营改 增”指导手册 1 2 “营改增是一项国家的重大税制改革，将对企业造成全方 位的重 大影响。建筑业实行 “营改增”事关建筑企业的生存发 展，将对 企业组织架构、商业模式、管理模式、制度流程等各个 方面带来 巨大挑战，同时也带来了全新的发展机遇。希望各级单 位勇于挑 战、抢抓机遇、未雨绸缪、群策群力，充分理解运用本 书有关管 理举措、实施要点，攻克难关、化解风险，实现“营改 增”平稳 过渡和企业持续健康发展。 中国中铁股份有限公司董事长、党委书记: 3 股份公司《 “营改增”指导手册》在国家即将出台建筑业 “营 改增”的大背景下应运而生。手册在透彻分析 “营改增”对 建筑 企业重大影响的基础上提出了多项具有建设性、操作性和适 用性 的管理措施。全书既涵盖了对股份公司各个管理领域适应 “营改 增”的具体管理要点和工作方案，也包括 “营改增”相关 政策解 读和操作要点，是一本内容全面、重点突出的企业管理工 具书。 我相信，本手册必将对中国中铁各级单位深入研究、正确 应对和 积极适应 “营改增”工作起到重要的指导作用。 4 中国中铁股份有限公司总裁： 5 序 “千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。2014 年 2 月，股份公 司成立 “营改增”课题研究联合项目组，按照 “未雨绸缪、统一规 划、 细分课题、外诉内改、业财联动、全面应对”的总体原则，主 要依托 中铁一局、中铁二局、中铁四局、中铁大桥局、中铁电气化 局、中铁 建工集团等六家二级单位，在中铁建投、中铁城投、中铁 投资及基建 业态各单位的大力支持和参与下，深入全面地开展了 “营 改增”课题 研究工作。项目组历时 10个月，先后历经调研访谈、数 据测算、模 6 拟运行、框架搭建、详细编写、集中研讨、审核定稿等主 要工作阶段， 在大家的共同努力下圆满实现了预定工作目标，成功编 写完成了《中 国中铁 “营改增”指导手册》。 “营改增”对于建筑行业以及中国中铁这样的特大型建筑企业 集 团的影响是全方位和决定性的。 “营改增”不仅仅直接影响企业的 营 业收入、成本、税费、利润、现金流等重要财务指标，更为重要的 是 将对企业商业模式、组织架构、市场营销、成本管控、财税管理、 信 息化建设、机构和人员管理等方方面面产生重大影响。我们只有应 时 而变、顺势而为，以 “营改增”为契机，全面推进企业深化改革， 建立 健全财税管理制度办法，推进财税管理信息化、精细化，规范和 逐步 完善企业财税管理，才能主动适应 “营改增”的要求。本手册正 是基于 这样的定位，从企业内部管理各方面深入分析 “营改增”带来 的影响 变化，按照适应 “营改增”和国家增值税管理要求，针对性提 出企业内 部管理举措和操作要求。本手册的主要特点和贡献体现在以 下几个方 面：一是按照 “管理制度创新、组织架构变革、业务流程重 塑”的思路， 设计构建了 “营改增”后中国中铁管理覆盖全面、风险 把控到位的内 部管理及相关业务运营体系，设计建立了一整套具有中 国中铁特色的 增值税财税管理体系。二是在深入调研目前中国中铁各 层级组织架构、 资质管理现状的基础上，针对资质共享、集中管理、 业务模式等相关 重大事项，以满足国家增值税征管及相关法律法规要 求为前提，提出 “营改增”后合理的组织架构模式、内部管理模式， 理