07区间乘客疏散分预案.doc

上海轨道交通网络运营处置突发事件 区间乘客疏散分预案（试行） 1.编制目的 为尽快处理地铁列车在区间发生故障或事故需要疏散车上乘客事件,缩短对运营服务的影响时间,减少损失,尽快恢复运营。 2.编制依据 （1）《中华人民共和国安全生产法》 （2）《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》 （3）《上海轨道交通处置突发事件总体预案》 3.适用范围 本标准描述了轨道交通路网内各运营线路列车在区间发生故障或事故需要疏散车上乘客时的处理程序。 4.预案分类 I级：隧道乘客疏散； II级：地面及高架区段乘客疏散。 5.处置流程 网络运营协调与应急指挥室（以下简称COCC）： 接报后,核实现场情况信息,判断影响范围，并立即启动预案。 及时发布相关短信，做好信息汇报，按要求报申通集团、运营公司、维报中心、 领导，并报轨道公安分局、交通局。 依据突发事件可能造成的危害程度、影响范围, 向公司抢险救灾指挥小组提出隧道乘客疏散、地面及高架区段乘客疏散请求。 根据抢险救灾指挥小组乘客疏散指令，启动区间乘客疏散预案。协调、监督、下达运营调整方案、抢险救灾方案、受困人员的撤离方案、乘客疏散方案、下达乘客疏散车站封站、AFC系统降级模式等指令。 对乘客疏散现场实施监控, 联系事发线路OCC，了解采取的相应调整手段，协调、监督运营调整重点及原则。监控相邻线路的运营调整，协调相邻线路OCC，采取相应的运营调整措施，必要时要求相关的线路增加或减少运力。维持全路网正常运营秩序。 根据影响程度，及时采取“公交保障预案”并对该方案的具体实施进行监督、协调。及时有效，疏散拥堵线路车站乘客。 关注换乘枢纽站的客流变化，疏导换乘站可能滞留或集中到达的大客流。 按灾情变化，联系上级抢险指挥部，说明地铁灾情，请求外部支援。 运营单位： 当发生事故时，必须在5分钟内进行信息上报，相应领导必须及时赶赴现场，了解先期处置情况、决定后续抢险救援、救助伤员方案。 执行区间乘客疏散预案，打开区间照明，车站工作人员做好防护及疏散乘客的工作准备；通知驻站公安到站台协助，并做好进站乘客控制及广播宣传。 应与现场指挥加强联系，随时了解现场情况，组织具备运行条件的区段维持运营。 下达组织封锁某段线路和疏散乘客命令，待公安、车站救援人员到达后，打开客室通道门，组织乘客有序的从紧急疏散门下轨道，按行调通知的疏散方向，向车站疏散。 要确认区间所有乘客均疏散完成，要做到有序撤离。 及时了解现场情况，加强观察被堵塞区间的各项环境指标，确定送排风模式； 应维持车站秩序，疏散乘客上站台；如在疏散过程中有人受伤，应进行救助工作并作好调查取证。 事故相关车站做好乘客广播、告示牌等客运设施的准备、设置工作，并做好因列车延误做好乘客退票及乘客的安抚工作，其他车站要应对因列车故障而造成的运营延误的乘客解释和宣传工作，将影响降至最小。 维修保障中心： 抢修队伍接到增援通知后，在20分钟内赶赴现场。做好突发事件预防和抢险救灾准备工作（包括抢险救灾队伍、抢险物资、抢修器材等 通信保障：事故处置期间，维保中心应负责确保通信系统的畅通，充分发挥专用电话(调度电话、隧道电话、站间行车电话)和无线通信系统的作用，并制定应急保障方案，确保调度指令、事故等信息上通下达。 供电保障：维保中心确保安全供电，在遇事故导致供电线路局部受损情况下，应及时调整供电运行方式，保证事故现场的照明和动力用电。当爆炸引发供电设备故障，必须在现场进行抢修时，维保中心负责变电所内设备的抢修工作，分公司设施部负责准备专用电源、应急照明灯及其他抢修工具、备品，提供现场照明和动力用电。 交通运输保障：要建立应急处理交通运输工具动态数据库，明确各类交通运输工具数量、分布、功能、使用状态等。制定运输工具调用方案，确保应急抢险人员、物资配送等用车。 各专业救援队的运输工具应制定相应管理办法，加强日常维修保养，确保技术状态良好。 6.信息报告内容 （1）事故发生的时间、范围、对运营的影响程度； （2）事故发生的后续跟进措施； （3）事故处理的进展； （4）其他必须说明的内容及要求。