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私募/风险资本退出与场外股权交易市场建设探究
论文作者:彭龙
摘要:私募/风险资本在中国如火如荼地发展,一些通过IPO实现了成功退
出,然而另外一些在其退出渠道上却存在一定的困难,尤其是在股权转让过程
中存在信息不对称、管理不规范等问题。文章分析了私募/风险资本的退出渠
道,介绍了当前我国场外股权交易市场的现状,分析了存在的一些问题,并在
此基础上,提出了建设适合我国国情的场外股权交易市场的设计思路,包括混
合型做市商制度、细化准入门槛、创新监管体制等,最终建设成一个结构合
理、发展顺畅、运作灵活、交易高效、监管到住的全国统一的多层次的场外股
权交易市场。
关键词:私募/风险资本 退出渠遣 场外股权交易市场
一、目前我国私募,风险投资退出渠道分析
近年来,私募股权投融资在国内异军突起,出现了“全民PE热”的现象。
据清科研究中心的数据显示,截至2009年,我国境内的私募股权和风险投资机
构达到600多家,而且随时都有新的PE面世,从上海到陕西,从金融、航天到
农业、文化,覆盖了投资界的每一个角落。从2006年至今,这些如雨后春笋般
出现的私募或风险资本已经投资的项目都陆续到了退出的时期,然而他们在退
出过程中却不是当初想象的那样顺利,一些投资胎死腹中,很大原因是中国没
有一个法规健全、服务完善的退出市场。因此,对私募或风险资本退出方式特
别是场外股权交易市场的研究,对我们当前资本市场的健康发展具有重要意
义。
CVCRI(中国风险投资研究院)的数据显示,2009年度中国私募,风险投资
市场发生的173笔退出交易里,上市方式退出的宥49笔,占项目数量的28.32
%,股权转让的有114笔,占65.90%,清算的有10笔,占5.78%(见表1)。
由以上数据可以看出,在私募资本退出的三大渠道中,IPO在退出中所占
的比例并不高,即便在PE高度发达的美国,也只有20%左右的企业通过IPO
退出,而股权转让比例为60%。在中国,由于企业IPO条件相对严格、上市门
槛高、运作周期长并且前期费用较大,大多数风险资本进人的项目不可能通过
上市实现退出,这就决定了股权转让才是中国私募和风险资本主要的退出渠
道。
从2009年股权转让情况来看,来自CVCRI的调查结果标明,在114项以股
权转让方式退出的项目中,原股东回购项目比例以62.28%居首位,转让给其
他投资机构以19.30%列居第二位(见表2)。
以上数据说明了两个问题,一是投资者担心金融危机造成更大的损失,迫
使原始股东回购股份,或者通过管理层收购来减少压力。二是中国的场外股权
交易市场不发达,投资者只能以股东回购等方式低价转让持有的股份。
二、中国场外股权交易市场建设的必要性与现状分析
1.场外股权交易市场建设的必要性。场外股权交易市场多指在主板、创业
板市场之外,进行高科技、高成长型中小企业股权、退市企业股票交易的场
所。场外股权交易市场的发展为中国资本市场的发展将起到较大的作用。首
先,场外股权交易市场可以为高成长、高科技类企业提供较为宽松的融资通
道。同时,在目前流动性泛滥的条件下,场外股权市场可以为社会上的资金提
供新的投资渠道,减轻通胀的压力。其次,场外股权交易市场能够为活跃在_中
国区域内的创投和私募资本提供退出平台。创投和私募资本在中国方兴未艾,
投资逐年增长,极大地促进了高科技、高成长类中小企业的发展。但是,他们
都认为在退出渠道上存在诸多困难。这主要是因为我国创投和私募资本都想在
主板市场以IPO方式退出,但是众多处于初创期或成长期的被投资企业还无法
在投资期内达到上市要求。而场外股权交易市场的发展则可为创投和私募资本
提供股权转让的退出通道。
2.中国场外股权交易市场的现状与问题。正因为场外股权交易市场的重要
作用,我国已经建立了初步的股权市场,包括代办股份转让系统、股份转让报
价业务、天津股权交易所和各地区产权交易市场。由于产权市场情况比较复
杂,且股权交易特征不明显,因此这里不对其进行研究。
在代办股权转让方面,目前存在原代办股份转让系统和中关村股份报价系
统。前者主要承接沪、深两市退市公司股权交易,截至2010年10月,在系统
上挂牌的企业达74家,10月份成交金额为1.43亿元。而后者则为中关村科技
园区内的股份限公司提供股权转让平台,其股票转让主要采取协商配对的方式
进行成交,目前较多称其为“
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