行政救济基本理论.pptx

第四编 救济论;救济论 ;第一节 行政救济基本理论 一、行政救济的概念 二、行政救济的特征 三、行政救济的分类 四、行政救济的原则;第一节 行政救济基本理论;一、行政救济的概念;(一)救济的涵义;;从一般意义上讲，救济途径大致可分为三种： 私力救济是人类社会解决冲突，寻求利益保护的最为原始和最为简化的救济方式，是权利受到损害的一方凭借于一定的暴力或非暴力手段，使自己的某种权利得以实现或补偿，并使对方得到一定的制裁或惩罚； 公力救济是通过诉讼、法院调解以及行政复议的方式来保障自己的权利； 公助救济又称“类法律式”的救济，主要包括仲裁与调解两种形式，是介入私力救济与公力救济的中间形式。;(二)行政救济是对行政权力侵犯公民权利给予补救的法律制度的总称。;目前，“行政救济”依然是一个学理概念，学术界亦并没有形成相对一致的观点： 有的认为“行政救济主要是在行政机关行政行为违法造成公民权益侵害或不利影响的情况下（也有合法行政行为给公民权益造成损失的例外情形），通过一定的国家机关防止和排除其侵害，以保护和弥补公民的合法权益。” 有的认为“行政救济是指有关国家机关依法审查行政行为是否合法、合理，并对违法或不当的行政予以消灭或变更的一种法律补救机制”。;有的认为行行政救济有广义和狭义两种解释： 广义的行政救济是指国家法律确定的、对因违法或不当行政行为造成公民、法人和其他组织合法权益损害以及因合