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全国农村小额贷款公司管 理制度 第一章 总则 第一条 为提高信贷服务水平，增加对农户和农业生产的信贷投 入，简化贷款手续，更好地发挥公司的支农作用，根据《贷款通则》 等有关法规和规定，制定本管理制度。 第二条 本制度中农户小额贷款包括农户小额保证贷款、农户小 额信用贷款和农户小额联保贷款。农户是指主要从事农村土地耕作或 者其他与农业经济发展有关的生产经营活动的农民、个体经营户等。 第三条 农户小额贷款采取一次核定年度贷款余额（限额）、随 用随贷、年内周转使用的管理制度。 第四条 符合条件的农户使用《农户小额贷款证》，贷款证以农 户为单位，一户一证，不得出租、出借或转让。 第二章 借款人及借款用途 第五条 公司农户小额贷款借款人条件： 1、社区内的农户或个体经营户，具有完全民事行为能力； 2、信用观念强，资信状况良好，品行好，无不良记录； 3、从事土地耕作或其他符合国家产业政策的生产经营活动，并 有可靠的收入； 4、具有清偿贷款本息的能力。 第六条 农户小额贷款用途及安排次序： 第 1 页 共 5 页 1、种植业、养殖业等方面农业生产费用贷款； 2、小型农机具贷款； 3、为农业生产服务的个体私营经济贷款； 4、农民购房、治病、子女上学等生活消费贷款。 第三章 农户资信评定及信贷额度 第七条 公司成立农户资信评定小组 。小组成员由公司董事 长、总经理、信贷人员、监事会成员参加。还可约请村委会成员参加。 第八条 农户资信评定步骤： 1、农户向公司提出借款申请（可由与公司合作的村委会代收）； 2、信贷人员调查农户生产资金需求和家庭经济收入情况，了解 借款人的信用状况，并提出初步意见； 3、由公司农户资信评定小组根据信贷人员及村信用代办员、村 委会提供的资料，确定农户信用等级，核发《农户小额贷款证》。 此项工作原则上在年初进行，每年评定一次。也可以在农户提出 借款申请时评定。对农户信誉发生变化，及时变更资信等级和贷款限 额，对已不够等级和随意出租、出借、转让贷款证的要及时收回，并 取消贷款限额。 第九条 农户资信等级及贷款额度的确定。农户资信分优秀、较 好、一般三级。 评定优秀等级的标准是：（1）三年内在公司贷款按时归还贷款本 息，无不良记录；（2）家庭年纯收入在20000 元以上；（3）自有资金 占生产所需资金的50%以上。 第 2 页 共 5 页 评定较好等级的标准是：（1）三年内在公司贷款按时归还贷款本 息，无不良记录；（2）家庭年纯收入在10000 元以上。 评定一般等级的标准是：（1）贷款按时归还，无不良记录；（2） 家庭年纯收入在5000 元以上。 小额保证（联保）贷款限额为：优秀等级2 万元；较好等级1.5 万元；一般等级1 万元。 小额信用贷款限额为：优秀等级10000 元；较好等级8000 元； 一般等级5000 元。 贷款方式的选定：可结合本地实际情况，选择实行。小额信用贷 款和小额保证或联保贷款同时实行。无拖欠公司贷款农户占总贷款农 户的90%以上；公司不良贷款占比在 10%以下的村方可实行农户信用 贷款。 小额保证贷款的保证人主要指：与借款人居住在同一村庄的自然 人或公司辖内有固定收入的其他自然人；其具备的条件是：具有完全 民事能力家庭有固定经济收入；家庭有一定规模的固定资产。其保证 额度不超过家庭固定财产价值的 80%或不超过家庭经济纯收入的 2 倍。一户贷款须由2 人以上作保证人。 第四章 贷款的发放与管理 第十条 已评定资信等级，核定贷款限额，核发《农户小额贷 款证》的农户在第一次贷款时订立借款合同，以后在期限和额度内农 户可凭《农户小额贷款证》、身份证、原借款合同到公司直接填写借 据，办理借款。 第 3 页 共 5 页