第四章 旅游饭店管理法规制度.ppt

* 第四章 旅游饭店管理法规制度 教学目标 要求学生了解旅游饭店开发娱乐场所的管理规定 理解旅游饭店治安管理制度的主要内容 掌握旅游饭店星级评定的依据、范围、方法，旅游饭店的评定、复核与处理制度，中国旅游饭店行业规范规定的饭店的权利与义务 通过本章学习，使学生对我国在旅游饭店中的依法管理有一个整体的认识，为将来进入旅游饭店工作打下扎实的法律基础 第一节 旅游饭店星级评定制度 一、旅游饭店星级评定制度概述 国际通行惯例 我国旅游涉外饭店星级评定制度： 1997年，《旅游涉外饭店星级的划分与评定》（以下简称《划分与评定》） 1998年，《中华人民共和国旅游涉外饭店星级标准》（以下简称《标准》） 1998年，《中华人民共和国评定旅游涉外饭店星级的规定》（以下简称《规定》） 二、旅游饭店星级评定制度的主要内容 （一）星级划分与评定依据 饭店的建筑、装潢、设备、设施条件 饭店的设备设施的维修保养状况 饭店的管理水平 饭店的服务质量 饭店的服务项目 ★ ★★ ★★★ ★★★★ ★★★★★ （二）星级的评定范围 凡是满足以下四条件的都可申请评定星级： 我国境内的 接待外国人、华侨、港澳台同胞以及国内居民 正式开业一年以上 国有、集体、中外合资以及外商独资饭店（或宾馆、度假村等） （三）星级评定的机构及其分工 最高权力机关——国家旅游局 国家旅游局饭店星级评定机构：四星五星饭店评定 省级旅游局饭店星级评定机构：一星、二星、三星饭店评定 （四）星级评定的方法 1 必备条件+检查评分 必备条件——建筑设施设备、维修保养、清洁卫生、服务质量、宾客满意度五项标准 2 取得的星级表明该饭店所有建筑物、设施设备及服务均处于同一水准。 评定星级后，不同星级的建筑物不得继续使用相同的饭店名称，否则该饭店的星级无效。 3 评定星级后若需关闭或变更星级标准所规定的某些服务设施设备，必须经饭店星级评定机构批准，否则该饭店星级无效。 4 评定星级后因进行改造发生建筑标准变化，设施、设备标准变化和服务项目变化，必须向饭店星级评定机构申请重新评定星级，该饭店原评星级无效。 三、星级饭店的评定、复核与处理制度 （一）星级饭店的评定 星级饭店检查员制度（国家级检查员+地方级检查员） （二）星级饭店的复核 复核制度 至少每年一次 省级旅游饭店星级评定机构组织实施 定期明查+不定期暗访 （三）对不达标星级饭店的处理 1处理方法 复核不合格——警告通知书、通报批评、降低或取消星级 各级检查员暗访不达标——警告通知书、通报批评、降低或取消星级 饭店接到处罚通知后，须认真改进工作并在规定期限内将改进情况上报发出上述通知的饭店星级评定机构。 凡在一年内接到通知书不超过二次（含二次）的饭店，可继续保持原星级，凡在一年内接到三次通知警告书的饭店，将被降低或取消星级。 凡是被降低或取消星级的饭店，自降低或取消星级之日起半年内，不予恢复星级，半年后，方可申请重新评定星级。 饭店星级 签发通知书、通报批评 降低或取消星级 备案 ★/★★/ ★★★ 省级饭店星 级评定机构 省级饭店星 级评定机构 国家旅游局饭店星级评定机构 ★★★★/★★★★★ 省级饭店星 级评定机构 国家旅游局饭店星级评定机构审批 国家旅游局饭店星级评定机构 各级星级饭店检查发现问题 国家旅游局饭店星级评定机构 国家旅游局饭店星级评定机构 国家旅游局饭店星级评定机构 重大事故 恶劣影响 各级机构 各级机构 国家旅游局饭店星级评定机构 2 处理权限与机构 第二节 旅游住宿业治安管理制度 1987年11月10日，公安部《旅游业治安管理办法》 一、旅游住宿业治安管理制度的主要内容 建立安全管理制度，设置治安保卫组织或指定安全保卫人员 住宿登记，境外旅客须在24小时内向当地公安机关报送住宿登记表 设置旅客财物保管箱、柜或保管室，指定专人负责并建立登记、领取和交接制度； 客人遗留物品应当妥善保管，设法归还原主或启示招领； 对违禁物品和可疑物品，应当及时报告公安机关处理； 发现违法犯罪分子、形迹可疑人员和通缉罪犯，立即报告； 开办娱乐场所应当符合规定； 严禁将易燃、易爆、剧毒、腐蚀性和放射性等危险物品带入旅馆内 …… 二、旅游住宿业开办娱乐场所管理规定 1999年3月17日国务院发布了《娱乐场所管理条例》 （一）娱乐场所审批程序 任何单位未经文化、公安、卫生部门审核，并领取营业执照，不得从事娱乐场所经营活动。 （二）娱乐场所禁止从事的经营活动 反对宪法规定的基本原理的； 危害国家统一、主权或者领土完整的； 危害国家安全、利益或者社会稳定的； 煽动民族分裂，侵害少数民族风俗习惯、破坏民族团结的； 宣扬淫秽、色情、迷信或者渲染暴力，有害消费者身心健康的； 违背社会公德或者诽谤、侮辱他人的。 （三）严禁娱乐场所经营单位及其人