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劳动法点评 《劳动合同法》没有 “新 ”“旧 ”之说 9 大亮点 近来，不少 “法人 ”和 “自然人 ”都在议论同一件事 —— 再过几 天，也就是明年 1 月 1 日起，一部与千千万万劳动者都有密 切关系的《劳动合同法》将正式实施。 “如果你是一个守法的企业， 这部法律不增加企业的劳动 成本；如果这个企业是一个违法侵犯劳动者权利的企业，那 它的劳动成本将大大增加。 ”全国人大常委会法制工作委员会 副主任信春鹰提醒说。那么， 《劳动合同法》究竟将带来怎 样的 “震撼 ”？它与《劳动法》是什么关系？ 核心助读 《劳动合同法》 《劳动法》 《劳动合同法》 与 《劳动法》是单项与综合法律的关系。 《劳动合同法》没有 “新 ”和 “旧”的说法，有关 “新的《劳动合 同法》 ”的提法是不正确的。 《劳动法》于 1995 年 1 月 1 日起施行， 是一部综合性的 法律，它对促进就业劳动合同、集体合同、工作时间、工资 报酬、社会保险以及劳动争议处理等几个大的问题作了原则 性处理，而且主要对劳动关系基础性问题作了规定； 《劳动 合同法》于 2008 年 1 月 1 日起施行，是全面规范劳动关系 的法律，而劳动合同是市场经济条件下建立劳动关系的基础 法律形式。因此， 《劳动合同法》在劳动法律体系下占有非 常重要的地位，有针对性地解决不签订劳动合同、滥用试用 期和劳务派遣、限制劳动者择业自由等现行劳动合同制度中 存在的突出问题。 在规范用人单位与劳动订立、 履行、 变更、 解除、终止以及续订劳动合同中发挥重要作用。 亮点 1 向劳动者倾斜 《劳动合同法》立法中的一个 “焦点 ”问题：向劳动者倾斜。 相关条文 第一条 为了完善劳动合同制度， 明确劳动合同双 方当事人的权利和义务，保护劳动者的合法权益，构建和发 展和谐稳定的劳动关系，制定本法。 亮点 2 适用范围扩大 比照《劳动法》 增加民办非企业单位 相关条文 第二条 中华人民共和国境内的企业、个体 经济组织、民办非企业单位等组织（以下称用人单位） ，与 劳动者建立劳动关系，订立、履行、变更、解除或者终止劳 动合同，适用本法。国家机关、事业单位、社会团体和与其 建立劳动关系的劳动者，订立、履行、变更、解除或者终止 劳动合同，依照本法执行。 亮点 3 “厂区吐痰吸烟要罚款” 不能老板说了算 案例 小吕的单位业务非常好，为了限制员工请假，对 请假制度也做了严格的规定，认为如果缺席的话，必须支付 三倍的罚金。该市劳动监察部门认为， 《劳动合同法》实施 后，包括吸烟罚款、 吐痰罚款等老板单方面说了算的 “厂纪、 厂规”，将视为无效。 相关条文 第四条 用人单位在制定、修改或者决定有 关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福 利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动 者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大 会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代 表平等协商确定。 第八十条 用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章 制度违反法律、法规规定的，由劳动行政部门责令改正，给 予警告；给劳动者造