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劳动争议仲裁时效的起算点 劳动仲裁时效是劳动争议案件中非常重要的一个法律 问题 , 因为我国对于劳动争议案件实行仲裁前置程序 , 必须 先进行劳动争议仲裁 , 只有对仲裁裁决不服的 , 才可以向法 院提起诉讼 , 请求法院维护其合法权利。我国的劳动仲裁时 效（ 或者叫申诉时效 ） 是 10 年前颁布的《劳动法》所确定的 一项法律制度 , 但是随着我国劳动用工制度的发展 , 现在劳 动仲裁时效制度已经越来越不适应现实的发展变化 , 甚至成 为劳动者维护自身权利的一个法律障碍。这里除了 60 日的 时间太短以外 , 另一个非常重要的问题是仲裁时效起算点的 问题。 一、劳动争议仲裁时效起算点的法律渊源 我国劳动争议仲裁时效起算点的法律渊源经历了三个 阶段:该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 1、1987年 7月 31日国务院发布、同年 8月15日施行 的《国营企业劳动争议处理暂行规定》 （ 下称《暂行规定》 ） 。 该行政法规第十六条第二款规定“属于本规定第二条第一项 的劳动争议（即因履行劳动合同发生的争议一笔者注 ）,当事该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 人应当从争议发生之日起六十日内 , 或者从调解不成之日起 三十日内 , 向仲裁委员会提出” 。该条第三款规定“属于本规 定第二条第二项的劳动争议 （即因开除、除名、辞退违纪职该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 工发生的争议一笔者注 ）,自企业公布处理决定之日起十五 日内向当地仲裁委员会提出” 。 2、 1993年 7月 6日国务院发布、同年 8月1日起施行 的《企业劳动争议处理条例》 （ 下称《条例》 ） 。该《条例》 第二十三条第一款规定 : “当事人应当从知道或者应当知道 其权利被侵害之日起六个月内 , 以书面形式向仲裁委员会申 请仲裁” , 同条第二款规定“当事人因不可抗力或者有其他 正当理由超过前款规定的申请仲裁时效的 , 仲裁委员会应当 受理。”该《条例》第四十三条宣告上述《国营企业劳动争 议处理暂行规定》在《条例》施行之日同时废止。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、 1994 年 7 月 5 日第八届全国人大常委会第八次会议 通过,1995 年1月1日起施行的《中华人民共和国劳动法》 （下 称《劳动法》 ） 。该法第八十二条规定 : “提出仲裁要求的一 方应当自劳动争议发生之日起六十日内向劳动争议仲裁委 员会提出书面申请。对仲裁裁决无异议的 , 当事人必须履行。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、有权部门对《劳动法》规定的劳动争议发生之日即 现行“起算点”的解释 （一）、国务院劳动行政部门的解释 1、对“起算点”的解释 ①。围绕《劳动法》所谓“劳动争议发生之日”的解释 1995 年原劳动部 《关于贯彻执行 〈中华人民共和国劳动 法〉若干问题的意见》 （ 劳部发 [1995]309 号, 下称《劳动法 意见》 ） 第八十五条规定 :“（ 劳动争议发生之日 ） 是指当事人 知道或者应当知道其权利被侵害之日” 。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 ②。对“当事人知道或者应当知道其权利被侵害之日” 解释: 1994 年 8 月 16 日原劳动部办公厅《关于对〈中华人民 共和国企业劳动争议处理条例〉第二十三条如何理解的复函》 （劳办发 [1994]257 号, 下称《条例复函》 ）中称:“‘知道或应 当知道其权利被侵害之日 ,是指有证据表明权利人知道自该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 己的权利被侵害的日期 , 或者根据一般规律推定权利人知道 自己的权利被侵害的日期 ,即劳动争议发生之日。 ‘知道或应 当知道其权利被侵害之日 , 是劳动争议仲裁申诉时效的开该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 始。因此 , ‘知道或应当知道其权利被侵害之日不应从侵 权行为终结之日起计算” 。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 由于这个解释是劳动部办公厅所发出的 , 而劳动部办公 厅没有法律解释权 , 因此《条例复函》只是一种劳动政策 , 而 不是法律解释 , 但这种政策在各级劳动争议仲裁委员会的仲 裁实务中实际是有效的。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 2、“起算点”的特殊情形 对当事人撤诉或者劳动争议仲裁委员会按撤诉处理的 案件 , 当事人再次申请仲裁的 , 仲裁时效起算点为撤诉之日。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 劳动部办公厅《关于已撤诉的劳动争议案件劳动争议仲 裁委员会是否可以再受理的复函》 （劳办发 [1997]61 号,下称 《受理复函》 ）规定: “根据《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百一十一条第五项关于‘对判决、裁定已发生法律效力