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（发展战略）县域工业的特 点作用发展方向发展战略 创新 县域工业的特点、作用、发展趋势、发展战略创新 县域工业的特点、作用、发展趋势、发展战略创新 欢迎访问 Freekaoyan 文档站 县域工业是县域经济发展的重要推动力量。发展好县域工业对促进县域经济发展，特别是对 新时期全面建设小康社会具有重要的意义。发展县域工业也是我国工业化的壹条独特道路， 县域工业的发展，既大大促进了我国工业的迅猛发展，也推动了农业现代化和农业产业结构 的优化，为县域经济甚至国民经济的发展注入了强大的动力。在新世纪，要使县域经济健康 快速发展，必须大力发展县域工业经济，只有县域工业经济发展了，才能使县域经济在真正 的意义上得到发展。发展县域工业经济，必须结合目前的实际，要有新思维，要进行新的战 略创新。 壹、县域工业发展的特点 我国县域工业的发展从其过程来见有以下三方面的特点： ．坚持以市场为导向。县域工业自其诞生起，就壹直坚持以市场为导向。即使在计划经济时 代，由于县域工业几乎很难从国家计划的大盘子里分到壹勺羹，逼迫着县域工业必须走市场 化的道路，哪个领域有市场，县域工业就进入哪壹个领域，生产要素从市场中来，产品出来 后再到市场上接受检验，在这个过程中不断地适应市场，开拓市场。全国范围内每年都有几 万、几十万的县域工业企业新冒出来，同时每年也有几万、十几万的县域工业企业破产关门。 经过市场经济的反复洗礼，县域工业得以快速发展。 ．具有灵活高效的运营机制。县域工业发展之所以迅速，其中壹个非常重要的内生因素便是 县域工业企业具有灵活高效的运营机制。在市场竞争中，县域工业企业从运营决策、发展战 略、营销方式、用人制度到内部分配等各方面都形成了壹套有自身特点的竞争机制、风险机 制、激励机制、调节机制、约束机制和积累机制。同时，国家在宏观政策取向上对县域工业 的发展持积极支持的态度，尤其是壹系列实际的激励措施，为县域工业的发展提供了强劲的 动力。而县域工业企业在市场竞争中，必须遵循市场经济的法则，要求企业必须具备灵活高 效的决策机制，且且必须不断地降低成本、提高质量、提升企业的竞争力。县域工业企业中， 企业的决策自主权也是受到充分保护的，尤其是分配激励制度，使企业员工的收入和企业的 绩效密切挂钩，使员工的劳动能得到尊重，创造力能得到尊重，这无疑为企业发展起到了积 极的作用。 ．发展迅速。从年十壹届三中全会至年邓小平同志南巡讲话的年间，我国县域工业发展迅速， 其产值年递增率达．％。尤其是横向和国有企业的比较更能够见出县城工业的发展势头，国 有企业从年产值亿元到万亿元用了年时间，而县域工业实现同样的跨越仅仅用了年时间。自 党的十四大明确提出发展社会主义市场经济以来，县域工业更是以异乎寻常的发展速度创造 了壹个又壹个奇迹。 二、县域工业发展的作用 县域工业的发展对国民经济的发展具有重要的作用。在新世纪要全面实现小康，必须高度重 视县域工业的发展，积极推进县域工业的发展。综合来讲，县域工业具有以下几方面的作用： ．县域工业是国民经济的重要支柱和促进县域经济发展的主要力量。首先，县域经济在其发 展过程中，逐步成为经济中举足轻重的力量。如年，全国社会总产值净增量的．％，税收净 增量的．％，外贸出口商品收购总额的净增量的．％，均来自县域工业。其次，县域工业占 县域经济净增部分的比重越来越大，且且县域工业的利润用于农村各项事业的数值也是年年 递增的，这有力地推动了农村各项事业的发展。 ．县域工业和城市大工业互相补充、互相促进。我国长期以来，实行城乡分离的壁垒政策， 导致在单纯依靠城市工业实现社会主义工业化的道路上越走越窄。随着时代的发展，自然而 然地出现了城市化的产业活动扩散到郊区和农村，从而拉动县域工业的发展，打破了城乡在 生产领域各自孤军奋战的封闭式怪圈，且进而形成了城乡合力、相得益彰的新格局。城市大 工业为发展自己，走出城门，到农村去寻找自己的市场，支持且兴办县域工业，逐步走上了 农村工业化辅助城市工业化的城乡壹体化稳定协调发展的道路。城市大工业的拉动，使县域 工业在技术上得到提高，设备上得到更新，产品上得以升级，生产水平也由低级走向高级。 县域工业为城市大工业解决了劳动力、场地、资金不足等困难，提高了工业体系对市场需求 的满足程度。 ．反哺农业，促进农业现代化。在党的十六大提出全面建设小康社会的过程中，我国农业的 现代化遇到壹个最大的难题是，所需投资远远不足。在国家财力投入有限的情况下，县域工 业担当起了反哺农业，缓解谷贱伤农矛盾的重担。据资料显示，年至年的年中，全国县域工 业及其它