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（发展战略）置身于珠三角 区域经济带中的广东经济 发展战略选择 置身于珠三角区域经济带中的广东经济发展战略选择 壹、城市经济：广东未来发展的战略重点 近年来，在广东的经济发展中，以广州－深圳为中心的珠江三角洲城市群迅 速崛起，工业化和城市化进程相互促进，使城市经济成为广东经济发展的主要推 动力量。 目前，珠江三角洲经济区城市化水平接近70％，高于全省平均水平 15 个百 分点，国内生产总值、财政收入和外贸进出口总额分别占全省比重高达 69.7％、 65.8％和 93.6％（2002 年）。珠江三角洲城市工业发达，有壹批在国际、国内市 场有较强竞争力的大企业、大 X 公司，产业集中度高，产业配套能力强，其中电 子通讯产品制造业和家用电器制造业具有世界级的规模。“九五”期间，珠江三 角洲城市国内生产总值增长大都超过俩位数，从各市近二年的实际增长和“十五” 计划见，未来经济仍将保持较快的发展速度。 如果说经过二十多年的发展，广东经济初步实现了工业化，那么未来二十年，广 东经济发展将有壹个战略性的转变，发展的主线将集中于城市化，城市化将为广 东经济的发展提供广阔空间。国际国内的成功经验表明，在工业化的过程中，那 些注重城市规划和建设的地区，经济发展更具有主动性和可持续性。 当前全球竞争的壹个主要表现是大都市区之间综合经济实力的较量，需要从全球 经济壹体化和区域经济发展的角度来见待城市的发展。广东经济未来在国际和国 内竞争中的地位，在很大程度上取决于三个因素或条件的形成，壹是取决于珠江 三角洲城市群的整体经济实力，二是取决于这壹城市群中产业的合理分工，三是 取决于这壹城市群和港澳经济壹体化的程度。而这些因素或条件的最终形成，则 需要有明确的、清晰的城市发展战略和发展思路以及科学合理符合客观经济规律 发展的经济结构和产业结构。 近几年来，欧美各国以及东北亚地区的日本、韩国等国家和地区正在进行新壹轮 的城市发展及城市产业结构的调整，尤其是把城市功能定位及城市发展中产业结 构的重新部署作为新壹轮调整的重点。如美国的丹佛市就重新把该市的功能定位 为“壹高、二现代”（高新技术研发，现代化管理、现代化服务），把该市从“制 造型城市”转型为“服务型城市”；日本的东京、大坂，韩国的汉城、釜山等城 市也正在进壹步地整合区域资源，调整城市间产业结构的发展方向，城市之间重 新洗牌，扬长避短，重新打造和提升“城市特色竞争力”。这种动态和趋势，必 须要引起我们的高度重视和注意。面对世界经济发展这些新的动态，面对之上海 为龙头的长江三角洲厚积薄发、日益崛起的时候，珠江三角洲的经济怎么发展？ 广东的城市发展及城市产业结构如何调整？广东能否保持且怎样保持其中国经 济发展中的龙头地位？这些问题，直接关系到21 世纪广东区域经济发展的基本 思路和战略部署，也直接影响到广东能否建设成经济强省和文化大省进而全面实 现小康社会。事关重大，涉及全局。对此，必须要有清醒的认识和采取相应的对 策措施。 当今全球竞争从竞争主体上见，主要表现为俩方面，壹是大都市之间综合经济实 力的较量，二是跨国 X 公司的竞争和合作。这二者实际上代表国家和地区参和国 际合作和竞争，成为经济全球化和区域经济发展的重要推动力量。广东、珠三角 的发展只有把目光投向城市中国的大背景，才有可能找到壹条更为清晰的道路。 据美国壹家研究机构的研究报告称，国际上已经把之上海为龙头的长三角城市带 视为世界六大城市带之壹。它们分别是：以波士顿和华盛顿为核心的美国东北部 城市带；以多伦多、芝加哥为核心的加拿大和美国之间的大湖城市带；以东京为 核心的从东京、横滨到大阪的日本城市带，以伦敦为核心的从伦敦到曼彻斯特的 英国城市带和以阿姆斯特丹、鲁尔区、巴黎为核心的西北欧城市带，仍有就是之 上海为核心的长三角城市带。目前，我国主要有三大都市圈，除珠三角、长三角 外，“京津唐”都市圈已初具雏形（以北京、天津长约百余公里的辖区为轴心， 以东西百余公里内的唐山、保定为俩翼）。这样在我国沿海地区将形成三大都市 区，相互竞争，且肩发展的格局。由这三驾马车共同拉动中国经济起飞的态势正 在形成。从近几年的发展见，虽然我省目前在经济总量上仍保持着壹定的优势， 但在新壹轮城市经济的竞争中，尤其是在城市体系内部的分工协作上，无论观念 仍是实践，珠三角都已经比长三角慢了半拍。珠三角城市带要想真正成为壹个具 有国际都市圈雏形的经济群落，在整个发展思路和城市间的彼此定位上必须要有 根本的变化。 首先，要改变过去那种小国寡民、自给自足、自我循环的城市发展理念，必须重 新洗牌。即使是香