养老院项目立项可行性实施分析报告.pdfVIP

专业资料 养老院项目立项可行性报告 项目名称：养老院项目立项可行性报告 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司 撰稿时间：2013年9 2日 WORD完美格式 下载可编辑 第一章、养老院项目概述 当前，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。随着 人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面 临的一个严峻问题。据报道，到2010年，沈阳养老机构床位数应达 到28800张。在已有床位的基础上，还需要新增1万张床位才能基本 满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式 外，民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来，党中 央十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。沈阳 市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化 养老基本方针，先后出台了27项优惠政策，对社会力量开办的养老 院，从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。 第二章、市场发展概况 一、空巢引发的老年人身心问题。 空巢老人最容易感觉 孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而今子 女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前 所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独 的心情。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁 不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老 年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。 二、农村老人无养老保险和医疗保险。 我国社会保障体 系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小 一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最 大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农 村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡 老人,无依无靠的老人,他们的生活 面临着非常艰难的境地。 三、养老院太少。 目前,中国现有的各类养老机构,大 部分条件简陋,缺少完备的服务 设施,即便如此,各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张, 平均每千名老人占有床位仅有816张,与发达国家平均每千名老人占 有养老床位数50至70张的水平相差甚远。 面对人口的老龄化及养 老中存在的诸多问题,传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求, 我们必须采取有效的应对措施。 四、养老金太少,社会保障制度不完善。 现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老 同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元 到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住 不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障 制度不完善。 第三章、市场供需调查分析 一、机构养老方式 目前的养老机构主要有养老院、老年公寓、托老所、老年护理院、 敬老院等，这些养老机构具有专业化、社会化、市场化的特征，为老 年人提供高水准生活照顾和健康护理。养老院等机构是一个缩小的社 会和扩大的家庭，老人可以在这里享受生活照顾、饮食调理、精神慰 藉、康复护理等服务。生活照顾有护理员，饮食调理有营养师和厨师； 相对于空巢的居住方式，这里有交流对象，可以摆脱孤独、寂寞的困 扰；身体不适有医护人员，其中部分机构还包含了医疗康复护理和临 终关怀的功能。在我国，这种养老方式还处于初级阶段，还具有很大 的发展潜力和广阔的市场前景。机构养老对于很多家庭来说也不是最 好的选择，在我国目前的社会经济条件下, 机构养老对于解决我国的 养老问题也只是杯水车薪： 一是在我国现有养老机构床位数不足的情况下，还表现出床位利用率 较低的特点。形成这种现象的主要原因是其服务和管理水平较低，一 些养老服务机构的从业人员较少、素质较低，服务水平不高，一些养 老机构的服务内容只关注老人的物质生活和卫生保健，而对老人的精 神文化生活考虑不足，致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很 多民办养老机构由于前期投入较大，因此需要缴纳不菲的费用, 很多 老人或家庭负担不起。 二是养老服务设施的提供主体不明确,具体到哪方提供者应该承担主 要责任,资金来源怎样分配,各自责任方面有何区别等有待定论;政府 尤其是地方政府对于养老服务设施