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全民健身实施计划 全民健身关系人民群众身体健康和生活质量，关系到 民生改善、社会和谐和文明进步，为进一步提高我县全民 身体素质和健康水平，广泛深入开展全民健身运动，加快 我县群众体育基础建设，结合我县全民健身发展特点，制 定本实施计划。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，建立和完善全民健身公共 服务体系，加快建设全县体育发展，保障群众参加体育健 身活动的合法权益，促进全民健身与竞技体育协调发展， 丰富人民群众精神文化生活，形成健康文明的生活方式， 提高人民群众身体素质、健康水平和生活质量，促进群众 文化、体育、生活全面发展，促进社会和谐和文明进步。 二、目标任务 到 2019 年，城乡居民体育健身意识进一步增强，经 常参加体育锻炼人数显著增加，群众健身意识和身体素质 进一步提高，初步形成覆盖城乡的全民健身公共服务体 系。 （一）群众体育健身意识和科学健身素养普遍增强， 体育健身成为群众普遍的生活方式。每周参加体育锻炼活 1 动不少于 3 次、每次不少于 30 分钟，锻炼强度中等以上 的全县经常参加体育锻炼人数比例达到 30%以上。学生在 校期间每天至少参加 1 小时的体育锻炼活动。老年人、残 疾人参加体育锻炼的人数比例不断提高。 （二）群众体质明显提高。群众达到《国民体质测定 标准》合格率为 80%，优秀率为 15%；在校学生达到《国 家学生体质健康标准》的及格标准，符合优秀标准的人数 比例达 10%以上，学生的耐力、力量、速度等体能素质明 显提高。 （三）体育健身场地设施不断增加。在县城休闲广场 增设体育健身项目，并建成室内体育馆和一个室外体育 场，每个乡镇建一个公共体育场，人均体育场地面积达到 1 平方米以上。在全县 30%的街道、社区建有体育设施； 50%以上行政村建有“农民体育健身工程”。争取每个行政 村建一个体育场坝。30%的乡镇建有一个多功能全民健身 体育中心；具备建设条件的广场、绿地建有体育健身设施； 具备开放条件的学校体育场地设施向社会开放率达到 70%；改善各类公共体育设施的无障碍条件，各类体育设 施的开放率和利用率有较大提高；形成各级各类体育设施 布局合理、互为补充、覆盖面广、普惠性强的网络化格局。 （四）全民健身活动广泛开展。坚持开展经常性、传 统性、品牌性的全民健身活动，统筹推进各类人群体育健 2 身活动均衡发展。大力开展群众喜闻乐见、简便易行的健 身活动，打造具有一定影响力的全省化、地区化、县城化 全民健身品牌活动，积极组队参加全省、全州体育大赛， 大力组织农民体育活动，加快发展农村体育。打造“一镇 一品”的全民健身特色活动。 （五）完善全民健身体育组织网络。充分发挥行政管 理网络、社会团体网络、体育协会网络和基层体育组织网 络在全民健身社会管理中的作用。全县8 个乡镇建立农民 体育协会、老年人体育协会。社区（行政村）全民健身辅 导站组织化程度大幅度提高。 30%的乡镇体育协会逐步实 现实体化，社区体育健身俱乐部、青少年体育俱乐部有较 大发展。形成覆盖面广、包容量大的社会化全民健身组织 网络。 （六）全民健身指导和志愿服务队伍进一步发展。获 得社会体育指导员等级证书人数达到 60 人以上，社会体 育指导员综合素质和服务水平显著提高。广泛组织优秀运 动员、教练员、学校体育教师开展义务健身辅导，培育全 民健身骨干，形成组织落实、结构合理、覆盖城乡、服务 到位的全民健身志愿服务队伍。 （七）科学健身指导服务不断完善。通过全民健身科 学指导大讲堂等形式，大力宣传推广科学健身方法，积极 开展体质测定、运动能力评估。通过对广大群众进行日常 3 体质测试，依据个人体质状况提供有针对性的科学健身指 导服务，增强全民健身的吸引力，提高全民健身质量和水 平。 （八）全民健身服务业蓬勃发展。不断增加体育市场 供给，健身市场规范有序，群众体育健身消费意识明显增 强，体育健身消费水平明显提高，健身服务从业人员水平 不断提高，培育和形成一批实力雄厚、技术力量强的体育 健身服务企业和品牌，打造公共体育服务网络化、信息化 平台。 三、工作措施和工作保障 （一）提高认识，不断强化政府提供基本公众体育服 务职责。 1、全民健身关系人民群众身心健康和生活幸福，政 府和有关部门要将全民健身事业纳入当地国民经济和社 会发展规划，所需经费列入财政预算，把做好全民健身工 作作为改善民生的一项重要任务，列入工作计划，摆上重 要日程。 2、加大对全民健身事业经费投入。 政府要充分发挥公共财政的主导作用，建立健全全民 健身公共服务体系建设保障机制，将全民健身活动经费和 基础设施建设经费列入财政预算和基本建设投资计划，并 随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的资金投入。 4 （二）广泛开展全民健身活动，大力推进体育生活化。 1.健身活动要遵循因地制