生产安全事故管理全解.ppt

2018/10/13 63 内容项目 详细内容要求 事故调查组成 员 姓名、工作单位、职务、职称、在调查组中的职务。 附件 主要包括：事故调查组成员名单，事故现场照片， 事故伤亡者名单，事故经济损失估算，事故鉴定或 模拟实验报告，事故专项调查分析报告等。 2018/10/13 64 接到事故报告后的措施 ? 事故单位负责人 —— 启动预案、组织抢 救、防止扩大； ? 政府及有关部门负责人 —— 赶赴现场、 组织救援； ? 有关单位、人员 —— 保护现场、保护证 据、做好记录； ? 公安机关 —— 强制措施、立案侦查、追 捕归案。 2018/10/13 65 事故调查 调查程序 事 故 调 查 组 组 成 进 行 事 故 调 查 现 场 勘 察 调 查 询 问 物 证 搜 集 证 人 材 料 搜 集 事 故 事 实 材 料 收 集 事 故 鉴 定 和 模 拟 实 验 人员材料 、 环境 物 材料 管理材料 事故过程 材料 事 故 分 析 2018/10/13 66 事故调查处理的原则 ? 政府负责、分级实施的原则； ? 相互配合、提高效率的原则； ? 实事求是、尊重科学的原则； ? “四不放过”原则。 2018/10/13 67 事故调查权 ? 特大事故 —— 国务院或者国务院授权部门； ? 重大事故 —— 省级政府或其授权、委托部门； ? 较大事故 —— 市级政府或其授权、委托部门； ? 一般事故 —— 县级政府或其授权、委托部门； ? 特别重大事故以下等级事故，事故发生地与事 故发生单位不在同一个县级以上行政区域，由 事故发生地人民政府负责调查。 其中未造成伤 亡的县级政府可以委托事故单位调查。 ? 另：提级调查 —— 上级认为必要时； 变更调查 —— 伤亡人数变化时。 2018/10/13 68 事故调查组组成 ? 调查组组长 —— 有关政府指定； ? 调查组常委 —— 安全监管部门、主管部 门、监察机关、公安机关、工会。 ? 邀请单位 —— 人民检察院参加； ? 聘请人员 —— 专家。 ? 调查组组长主持事故调查组工作。 2018/10/13 69 事故调查组的权利和义务 ? 调查权 —— 了解事故情况； ? 获得权 —— 要求提供有关文件、资料； ? 询问权 —— 询问负责人和有关人员； ? 移交义务； ? 诚信公正、恪尽职守； ? 遵守纪律、保守秘密。 ? 另：未经组长许可，不得擅自发布信息。 2018/10/13 70 事故调查组的职责 ? 查明事故经过、原因； ? 查明伤亡人数、直接经济损失； ? 认定事故性质和事故责任； ? 提出对责任者的处理建议； ? 总结事故教训，提出防范和整改措施； ? 提交事故调查报告。 2018/10/13 71 事故调查的时限 ? 事故发生之日起 —— 60 日； ? 特殊情况经政府批准 —— 可以延长，期 限 60 日； ? 报送事故报告日 —— 为调查结束日。 2018/10/13 72 1. 事故发生单位 2. 事故发生单位主要负责人 3. 事故发生单位直接负责人 4. 事故发生单位直接责任人 1. 地方人民政府直接负责 人和直接责任人 2. 安全生产监管部门直接 负责人和直接责任人 3. 有安监职责的部门直接 负责人和直接责任人 1. 中介机构 2. 中介机构相关人员 3. 事故调查人员 工会 公民 技术鉴定单位 公安部门 劳动保障部门 监察机关 人民检察院 事故报告和 调查 2018/10/13 73 事故调查报告内容 ? 事故单位概况； ? 事故经过和救援情况； ? 事故的伤亡人数和直接经济损失； ? 事故原因和性质； ? 事故责任认定和责任者处理建议； ? 防范和整改措施。 ? 另：附具有关证据； 签名。 2018/10/13 74 事故调查 调查内容 现场勘察与物证搜集 —— 对损坏的物件、 部件、碎片、残留物、致害物的位置等， 均应贴上标签，注明时间、地点、管理 者；所有物件应保持原样，不准冲洗擦 拭；对健康有害的物品，应采取不损坏 原始证据的安全防护措施。 2018/10/13 31 人的不安全行为 人的缺陷 生理心理缺陷的表现 性格的差异、生理负荷极限、意志与情感因 素、天赋资