高校实施政府会计制度的过程探讨管理论文.docVIP

高校实施政府会计制度的过程探讨管理论文 目录 0 引 言 1 做好新老制度的梳理和比较 （1）核算基础不同 （2）核算目标不同 （3）会计要素不同 （4）会计报告不同 2 做好会计人员的培训 3 对现有财务系统进行优化升级 4 做好业务操作衔接 （1）预算衔接 （3）决算衔接 正文 摘要：高校实施政府会计制度的过程管理探讨 作者：未知 高校实施政府会计制度是加强经费使用监督、促进预算执行、提高资金使用效率的必然途径。贯彻落实政府会计改革的相关要求，需要从做好新老制度的梳理、加强会计人员培训、优化升级财务信息系统以及做 关键字：政府会计；制度；预算；财务 doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2018. 13. 005 [中图分类号] F810.6；G647.5 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2018）13- 0012- 02 0 引 言 2015年起?政部先后出台了《政府会计准则――基本准则》以及存货、投资、固定资产、无形资产、公共基础设施、政府储备物资六项具体准则，2017年10月又发布了《政府会计制度》，政府会计改革的步伐不断加快，高校作为事业单位纳入政府会计制度进行规范和管理势在必行。实施政府会计制度可以更好地反映政府资金的投入和产出，有利于政府摸清家底，有利于加强成本控制，最大化地发挥资金的使用效益，优化资源配置。高校如何组织实施《政府会计制度》，首要任务是明确有哪些工作需要做、应进行哪些方面的配合和准备，本文对此进行了研究。 1 做好新老制度的梳理和比较 《政府会计制度》与《高等学校会计制度》有几方面的不同，明确这些不同与改进，才能抓住重点进而找到较好的衔接方式。 （1）核算基础不同。政府会计由目前《高等学校会计制度》的收付实现制转变为收付实现制与权责发生制同步实施的双基础。政府会计包括预算会计和财务会计，预算会计核算采用收付实现制，财务会计核算采用权责发生制。实施政府会计后，纳入预算管理的收支采用双基础，更丰富地体现了预算管理所需的信息，更准确地反映了单位的运行成本。 （2）核算目标不同。现行财务会计体系的核算目标是提供单位财务状况、运行情况、运行成本及现金流量等相关信息。政府会计将在此基础上提供与预算执行情况有关的信息，因此会计核算目标转变为双目标。政府会计可以全面提高财政资金的透明度，全面反映政府的受托责任，提高决策信息的有用性。 （3）会计要素不同。政府会计将实现财务会计和预算会计的双功能，在原有的资产、负债、净资产、收入、费用五个要素的基础上，引入预算收入、预算支出、预算结余三个会计要素，以“5+3”的模式完善会计等式和会计信息。 （4）会计报告不同。政府会计实行政府决算报表和政府财务报告的双报告体系，不仅披露了收入、支出、资产负债等信息，还将披露预算收支和结余的信息，两类信息的融合和比较能够更全面和深入地反映财务状况，为管理决策提供有力的参考依据。 2 做好会计人员的培训 执行政府会计制度首先要做好会计人员的培训，使会计人员熟悉政府会计准则、细则、制度等，了解政府会计改革的意义、目标、内容、核算方式、报告体系。财务部门应做好培训计划，结合工作实际进行时间安排，保证学习时间和学习效果。有针对性地、有侧重点地安排学习内容，可以邀请会计领域的专家学者以讲座的方式进行政府会计的专题解读，还可以采用发放网络课程的形式使大家随时随地进行学习，此外，可以在本部门选择几位代表详细讲解对政府会计的理解以及实际操作中的注意事项，同时让大家进行充分的讨论和交流，解决学习中的困惑，促进更快、更准确地执行政府会计制度。 在加强政府会计培训的同时，财务部门还应考虑使会计人员对其他部门的业务进行了解，只有对涉及业务的全过程有充分的认识，充分地做到业财融合，才能更好地处理会计核算中的问题，更好地进行财务分析，更全面、客观地进行财务报告。 执行政府会计对财务人员来说是面临新的挑战，如何应对好新的变革，还要从苦练内功上下功夫。既要学习好政府会计制度，更要扎实原本的业务技能，提高会计核算的标准化、规范化，提高数据的准确性和及时性，只有熟悉基本业务、熟练操作常规工作，才能更从容地处理政府会计带来的变化。 3 对现有财务系统进行优化升级 “工欲善其事必先利其器”，实施政府会计改革需要进行的相关业务操作必须通过财务信息系统来实现。例如，如何在不增加会计人员工作量的情况下实现“双分录”，如何将财务会计与预算会计进行平衡记账，如何快速获取某一项目或某一类项目的预算执行和财务支出信息等等，都需要通过财务软件的智能化升级来实现。软件的调整方面，不仅要在会计核算功能上进行调整，还要在复核、对账、预算执行汇总、科目账本等多方面进行功能改进。该项工作既是软件工程师的任务，同时也需要财务