制度变迁理论视角下的宿迁经济发展探析管理论文.docVIP

制度变迁理论视角下的宿迁经济发展探析管理论文 目录 1.新制度经济学的制度变迁理论 2.宿迁模式的制度变迁探析 2.1产业体系和民营企业发展的制度变迁探析 2.2城市基础设施建设的制度变迁探析 3.加快宿迁经济发展的措施 3.1继续发挥政府在制度变迁中的作用，打造服务型政府 3.1.1坚持以人为本的理念,造就高素质的公务员队伍 3.1.2坚持依法行政，规范政府行为 3.1.3完善公共财政体制，健全公共服务体系 3.2进一步完善市场体系，促进产业集聚 3.2.1完善市场体系，降低交易费用 3.2.2完善产业结构，促进产业升级 3.2.3加大招商引资力度，强化民营主体地位 正文 摘要：宿迁作为发达省份的欠发达地区，在经济发展过程中有诸多有利条件和制约因素。自建市以来，依靠优惠的政策支持和自身发展能力的发掘，一直保持较高的增长率，实现了经济发展理论中的“洼地”效应。但是从发展的过程来看，宿迁还未能构建出完善的工业体系。本文主要以新制度经济学理论为工具，对宿迁模式的制度变迁进行探析，进而提出进一步加强服务型政府的改革建设，完善产业结构，促进产业升级，走出一条具有宿迁特色的自主创新的发展道路 下载论文网 关键字：制度变迁宿迁经济发展 1.新制度经济学的制度变迁理论 新制度经济学试图通过科学合理的有效激励机制与实施机制，在一定时期内支配经济活动并促进经济增长。它广泛地吸纳了各交叉学科的知识和方法，其分支学科主要有交易成本经济学、产权经济学、经济分析法学、新经济史学等。新制度经济学派认为资本积累、技术进步等因素与其说是经济增长的原因，倒不如说是经济增长本身，而经济增长的根本原因在于制度因素，制度是经济发展的决定性因素。新制度学派对经济增长提出了全新的观点，科斯和诺思等人把制度因素作为决定和影响经济增长的一个重要内生变量，研究制度与经济增长的相关关系，国内的一些学者也做了一些有益的研究。 我国学者也结合中国的经济发展实际，对新制度经济学理论的发展作出了有益的探索。以林毅夫为代表的“发展战略说”[1]，通过实证检验了这一假说，对发展战略以怎样的机制通过各种途径影响不同地区的资本积累、技术进步和技术使用效率的提高，进而促成了地区经济发展的差距，作出了理论解释。黄泰岩提出制度变迁倒型假说[2]，他认为，我国居民收入差距的长期变动虽然也表现为倒曲线，认为居民收入差距的变动趋势与我国改革政策的出台相吻合。卢现祥认为西方新制度经济学发展的趋势呈现出模型化，强调历史的作用，注重制度差异的研究及用制度方法解释发展差异等特征提出了一个分析我国省区经济差距的内生制度性根源的理论假说，他通过实证分析指出，各省区内生的社会基础设施即制度、政策等构成的经济发展的软环境的差异决定着经济绩效的差异[3] 尽管新制度经济学理论对许多现实的经济问题还没有提供完整的答案，但是其理论所蕴含的智慧却能给我们某些启迪。尤其是在市场经济完善的过程当中，新制度经济学为经济理论研究提供了一种全新的思路及富有价值的方法。 2.宿迁模式的制度变迁探析 2.1产业体系和民营企业发展的制度变迁探析 对于宿迁而言，1996年之前的产业的发展层次较低，以农业为主，企业较少。1997年之后的产业除了以洋河、双沟为代表的酿酒外，逐步开始形成了花卉、木材加工、纺织和水产品等特色产业。宿迁这一发展阶段中的产业发展，已经在很大程度上开始改变了区域内产业中的分工体系，特别是在酿酒、木材加工等行业尤为明显。进入1997年之后，宿迁市政府实施全民招商措施，民营企业发展迅速，并涉及社会经济的各个领域。随着部分民营企业成长为企业集团，区域内企业组织与规模开始变大，导致了区域内分工体系的调整，初步形成了以大企业主导的，大中小企业配套的分工结构，快速推动了区域内产业的集聚。整体上，宿迁的产业还只是完成了初步集聚的阶段，经济开发区对产业集聚的作用有待进一步加强。企业簇群内大多数民营企业还处于规模小、技术设备水平低的状况，许多行业仍处于“原子式”企业间同质性产品价格竞争的产业结构，企业间的产品差异化程度仍较小。大多数民营企业都处于研发投入少、自行研发能力较弱的状况。 现代市场经济是建立在法治基础之上的，在市场交易中就表现为契约型的交易行为，对于宿迁这样一个从农业经济社会起步的地区，经济运行机制需要完成从人格化交易向非人格化交易的转变。因此，虽然宿迁企业与市场组织已获得了快速发展，但从经济体制和运行机制的角度看，仍然需要通过经济体制的再次转型，来推动企业组织形式和市场交易方式向现代市场经济的进一步转变。 2.2城市基础设施建设的制度变迁探析 宿迁中心城市建设过程中基础设施与公共设施建设所需要的庞大资金单靠政府财政是无力承担的，资金己经越来越成为宿迁市政府推动城市化的“瓶颈”。在此背景下，围绕民营企业手中的资本与政府手中的上地资源逐