略论腐败文化的治理管理论文.docVIP

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略论腐败文化的治理管理论文 目录 1.腐败文化的由来和现状 2.腐败文化的成因 3.腐败文化的治理 1.杨帆.张驰.《利益集团理论研究:一个跨学科的综述》.《管理世界》2008年第3期 .P161. 2.李景平.《腐败的四种文化表象及其治理》.《检察日报》2009.02.03第七版. 3、4.刘云山.《坚持中国特色社会主义文化发展道路 正文 摘要:腐败文化是经济社会发展一定阶段所形成的一种文化消极现象。近几年来社会腐败之风越刮越猛,其中尤以集团(群体)性腐败为突出。腐败文化的成因主要是:先进文化建设缺位、监督机制不全、利益集团的负面作用、对腐败行为惩处不力。对腐败文化的治理要站在文化自觉和文化自信的高度积极主动地加以治理,要健全反腐倡廉的法制文化并有效推进,使腐败文化现象淡出和弱化 下载论文网 关键字:腐败文化利益集团自觉自信 1.腐败文化的由来和现状 文化作为社会生活的一个组成部分,是人们在生活、劳动中形成并经耳濡目染的人生价值观在意识形态上的积淀。它广泛而又深刻地影响着人们的日常行为。通常人们对文化的理解都是很阳光的、向好的,把有文化知识作为一种崇拜,进而对某些有社会积极意义的行为也冠以“文化”,诸如“茶文化”等。 而文化也有消极的一面,即腐败文化。腐败文化是社会发展一定阶段所形成的一种文化消极现象。腐败文化的渊源由来已久,从古到今纵观二千多年的历史,许多腐败事件还历历在目,甚至有人说:一部二十四史充满了贪腐。近些年来,腐败文化正在渗入社会的各个阶层、各个角落:看大众这边,人们从一开始的憎恨到无奈、到默认、再到同情;看贪腐者那边,则从一开始的羡腐到模仿(上行下效)、到侥幸、再到冒险。一些人因腐败而得势走上仕途;一些人因腐败而得利一夜暴富,这种得势和得利没有得到适当的遏制是对大众的一种伤害,久而久之大众也默认了。腐败行为的这种流行化、落势化的趋势,就是因为它获得了一种潜载于文化上的支持。说明腐败可以成为一种社会风气和行为模式,并渗透到一些人的日常生活中去。存在即合理,见怪也就不怪了。这种习以为常、这种无奈和同情的心态就是典型的腐败民俗、腐败文化! 我党从延安时期就高举反腐败斗争的大旗,建国初期开展了三反五反运动,杀了大贪官刘青山、张子善;改革开放以后特别是近年来,司法机关更是惩处了一大批贪官蛀虫,如胡长清、程克杰、陈良宇、黄瑶、刘志军等,可以说,我党在反腐败问题上,态度不可谓不坚决,措施不可谓不得力,手段不可谓不严厉,但腐败之风还是难以刹住,屡禁不绝。不少官员就是在这样的情况下,仍坚定地前腐后继,一步一步走向深渊。官员在未落马之前无一不经过廉政教育,他们自己也往往长篇大论滔滔不绝,大谈廉政的意义和体会。但为什么教育没能在他们的身上发挥作用呢?为什么廉政纪律这条高压线还是有人敢一碰再碰呢?。这里有一组来自高检的权威数据:2010年全国检察机关共立案侦查各类职务犯罪案件32909件,涉案人员44085人;其中县处级干部2539人,厅局级干部188人,省部级干部6人。从中我们可以看到,敢于触碰高压线的人还真是不少。 近几年来社会腐败之风越刮越猛,其中尤以集团(群体)性腐败更为突出。经济增长的同时,也会造成社会贫富差距的扩大,形成利益集团和损益集团。利益集团是一个特定的群体(权力人)在一定时间、空间结成的利益联盟,他们以合法的名义或貌似合法的名义,直接或间接、隐蔽或公开瓜分集团利益和社会利益,造成资源和利益分配严重不均,造成内部损益群体和社会群体的怨恨,严重时甚至出现社会性冲突。前段时间国家审计署在对京沪高铁建设项目审计时发现1.87亿元资金被单位和个人转移和挪用就是一种严重的的集团性腐败行为。一般情况下,集团性腐败由于是参与者共同的行为,利益共享、责任共摊,所以腐败的风险和责任被摊薄,共同有责,共同无罪,大家腐败,心安理得,这种由天知地知、你知我知的个人腐败向我中有你,你中有我的集体性共同腐败转变,是腐败文化的一个新变种。因此集团性腐败对和谐社会建设比个体腐败具有更大的隐蔽性、欺骗性和危害性。著名经济学家奥尔森提出,利益集团的存在有三大负面作用:因非理性的攫取而降低社会效率和总收入、因利益分配不均导致政治生活中的分歧加剧、为既得利益而不愿推动制度创新[1] 2.腐败文化的成因 不同的社会制度和发展道路,会形成与之对应的文化。“当腐败真的成为一种文化,就会被社会所容纳、被社会群体所容忍”[2],进而变成一种生活方式,成为一种影响民族性格的文化。当前腐败文化的滋生蔓延,笔者认为主要有以下几方面原因: 先进文化建设的缺位。当今社会,各种思想文化的交锋十分活跃,追求经济现代化的过程本身也是一个思想产生高度不稳定的过程。市场经济的高速发展,必然引发人们文化理念和意识形态的深刻变化,人们对是非曲直、利弊得失、尊卑荣辱等的价值判断标准也在发生变

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