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跨国一般财产价值的征税权分配规则.pdf

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跨国一般财产价值的征税权分配规则 1. 跨国一般财产价值的概念 跨国纳税人所有的一切财产,在其货币价值形式上的综合表 现。 2. 跨国一般财产价值的分类 2.1 跨国一般动态财产价值 只限于归属一般财产税类中的,因 偿转移而发生所有权 变化的那部分跨国财产价值 不包括: (1) 流转中所实现的跨国一般财产价值,因为那是属于 对物税中流转税类的课税客体,而与一般财产税类无关 (2) 在转让中所实现的跨国一般财产收益那部分价值, 因为这部分价值虽然是国际税收涉及的课税客体,但却属于 所得税类中资本利得税这个税种的课税客体,而同一般财产 税类的有关税种也没有任何联系。 例如,被继承人死亡,由遗嘱执行人或遗产管理人将其所遗留的 跨国一般财产,按遗嘱分别转移归有关继承人所有;以及赠与人在生 前,将跨国一般财产馈赠给受赠人等等。像这一类处于动态中的跨国 一般财产的价值,曾经被很多发达国家和不少发展中国家列为国际 税收涉及的课税客体征税。在我国,目前还没有对这类跨国一般动态 财产价值进行征税。 【据最新消息,遗产税将于 2016 年开征,国务院法制办正在研究 起草《遗产税》,将于十二五期末开征,深圳市也公布预开征遗产税,并 公布其试点政策,不过说了这么久的遗产税,2016 年深圳市真的会开 始 施吗?】 在对跨国一般动态财产价值进行征税的国家,它们或者是对被继 承人的遗嘱执行人或遗产管理人汇总计算征收,或者是对各个继承 人分别计算征收,或者是对各个受赠人分别计算征收。 由于征收方法不同,计税基础的规定也不一样。 (1)凡属对被继承人的遗嘱执行人或遗产管理人汇总计算征收的, 其计税基础为被继承人的跨国净遗产价值。计算公式是:被继承人的 跨国净遗产价值=被继承人所遗跨国财产总价值- (被继承人债务+殡葬 费+遗嘱审查费)-基础扣除-配偶扣除。 (2)凡属对各个继承人分别计算征收的,其计税基础为继承人分 得的跨国净遗产价值。计算公式是: 继承人分得的跨国净遗产价值=被继承人的 继承人分得的跨 国遗产总价值 跨国净遗产价值×被继承人所遗跨国财产总价值 凡属对各个受赠人分别计算征收的,其计税基础为受赠人受赠的 财产价值。 作为国际税收涉及的课税客体的跨国一般动态财产价值,它所适 用的税种有:遗产税、继承税,或称分遗产税和赠与税。有的国家如美 国,对跨国一般财产所有者的生前转移(赠与)和死后转移(遗产)是采 取分立税种,合并适用超额累进税率计算征收的;也有的国家如英国, 则是专门适用统一的资本转移税税种合并进行征收。 2.2 跨国一般静态财产价值 这里所讲的跨国一般静态财产价值是指跨国纳税人所有的,在 一定时期处于相对静止状态的各项跨国财产价值的总和。 在一部分发达国家和发展中国家,如德国、荷兰、瑞典、印度和巴 基斯坦等,都已把它列为国际税收涉及的课税客体进行征税。我国目 前还没有对此进行征税。 各国对跨国一般静态财产价值进行征税的计税基础, (1)就跨国自然人来说,往往规定为他们的跨国一般静态财产净 值。其计算公式是: 跨国一般静态财产净值=跨国一般静态财产按时价估计的总值- 负债总额- (基础扣除+配偶扣除+子女扣除) (2)就跨国法人来说,则通常规定为它们的跨国一般静态财产总 值或净值(即总值-负债总额)。 作为国际税收涉及的课税客体的跨国一般静态财产价值,它所适 用的税种,对跨国法人有:一般财产税和资本税 (或译作企业财产税); 对跨国自然人则有财富税、一般财产税和富裕税。 【在即将结束这一章讨论的时候,有必要强调指出,国际税收涉 及的课税权主体、课税主体和课税客体,既然仍旧是有关各个国家权 力机关立法所确定的,那么,反映在同一税种的具体规定中,彼此存 在着某些微妙的差异,自属在所难免。因此,我们必须注意去研究和 比较这些差异,否则,将不可能在处理国际税收分配关系中得到正确 的答案。 例如,关于一般财产

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