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科技特派员制度 以南平市为例 专 业： 14 农科 汇报人：黄朝享 目录 一 二 三 科技特派员制度的概念和运行框架 南平市科技特派员制度概述 推进科技特派员制度的作用 科技特派员制度的相关概念 ? 科技特派员 : 是指在政府部门的统一组织和相关配套政策的 支持下，深入农村基层，在农业生产中推广先进的农业科 技，提供生产咨询服务、进行自主创业并与农民结成利益 共同体的农村科技人员或乡村经济能手 ? 科技特派员制度：在市场经济条件下，由政府统一组织、 统筹、协调，加上相关配套政策的支持，以科研机构、大 专院校、推广部门的科技人员为主体，进入农村基层，满 足农业生产以及对农村科技的迫切需要为根本出发点，通 过市场主导与政府引导相结合、利益共享与风险共担的运 行机制，鼓励科技人才到农村基层开展科技服务和创业的 制度 科技特派员制度的运行框架 政府部门 科研院校 金融机构 人才 资金 技术 信息 科技特派员 涉农企业、 农户 创业 项目 市场 培训 推广 南平市科技特派员制度概述 ? 南平市的农业是以传统农业为主，农业经济增长缓慢；优质产 品规模小、数量少，农民收入总体水平较低，稳定增收的长效 机制尚未完善；农产品加工落后，增值能力较差；社会公共事 业发展滞后。 ? 由于体制原因，大量的科技人员养在机关，农业科研远离农民， 难以转化为现实生产力。 ? 从 1999 年初开始，南平市委、市政府从农民群总最需要的科技 服务入手，运用利益机制引导大批科技素质较高的人才到农村 与农民群众相结合，实现传统农业基础与现代农业的接轨 一、南平特派员制度的产生背景 二、特派员制度的实施原则 ? 富民为本的原则 ? 技术支持、项目带动的原则 ? 利益驱动的原则 ? 创新开放的原则 三、南平市农村科技特派员主要做法 ? （一）实行“双向选择”，合理配置科技资源 ? （二）市场调节，创建利益共同体 ? （三）坚持以“党支部 + 科技特派员 为主体的多种模式 ? ①“党支部 + 科技特派员 + 龙头企业 + 农户 模式 ? ②“党支部 + 科技特派员 + 协会 + 农户 模式 ? ③“党支部 + 科技特派员 + 党员 + 农户 模式 ? ④“党支部 + 科技特派员 + 乡土能人 + 农户 模式 三、南平市农村科技特派员主要做法 ? （四）开展多元化的服务方式 ? ① 科技普及型服务 ? ② 实地指导型服务 ? ③ 基地示范型服务 ? ④ 项目带动型服务 ? ⑤ 订单推动型服务 ? ⑥ 龙头牵引型服务 “科特派”的作用 ? 促进农民增收，生活条件得到改善 ? 创建服务平台，提升农民技术水平 ? 进行创业与科技服务，带动农业产业化经营