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附件1-5 :
反洗钱高风险国家或地区参考名单 1
序号
中文名称
英文名称
联合国 安理会 制裁
美国
OFAC
制裁
NCCT
2
贩毒严
重地区3
支持恐
怖活动
4
离岸金
融中心5
1
阿富汗
Afgha ni sta n
V
2
安提瓜和巴布达
An tigua Barbuda
V
3
巴哈马
Bahamas
V
V
4
白俄罗斯
Belarus
V
5
伯利兹城(洪都 拉斯首都)
Belize
V
6
玻利维亚
Bolivia
V
7
波黑6
Bosnia and Herzegovi na
V
8
缅甸
Burma/Mya nmar
V
V
9
开曼群岛
Cayma n Isla nd
V
10
哥伦比亚
Colombia
V
11
刚果(民主共
和国)
Con go, Democratic Republic
V
V
12
科特迪瓦(象 牙海岸)
C?te dIvoire
Pv
V
13
哥斯达黎加
Costa Rica
V
14
克罗地亚
Croatia
V
15
古巴
Cuba
V
V
V
16
塞浦路斯7
Cyprus
V
V
17
多米尼加共和国
Domin ica n Republic
V
V
18
厄瓜多尔
Ecuador
V
19
危地马拉
Guatemala
V
20
海地
Haiti
V
21
印度
In dia
V
22
伊朗
Iran
V
V
V
V
V
23
伊拉克
Iraq
V
V
24
马恩岛
Isle of Man
V
25
牙买加
Jamaica
V
26
泽西岛(英属岛屿)
Jersey
V
序号
中文名称
英文名称
联合国 安理会 制裁
美国
OFAC
制裁
NCCT
2
贩毒严
重地区3
支持恐
怖活动
4
离岸金
融中心5
27
老挝
Laos
V
28
黎巴嫩
Lebanon
V
V
29
利比里亚
Liberia
V
V
30
马其顿
Maced onia
V
31
Mexico
V
墨西哥
32
黑山
Monten egro
V
33
瑙鲁
Nauru
V
34
尼日利亚
Nigeria
V
35
北朝鲜
North Korea
V
V
V
36
巴基斯坦
Pakista n
V
V
37
巴勒斯坦
Palesti ne
38
巴拿马
Pan ama
V
V
39
巴拉圭
Paraguay
V
40
秘鲁
Peru
V
41
卢旺达
Rwanda
V
42
圣多美和普林
西比
Sao Tome and Prin cipe
V
43
塞尔维亚
Serbia
V
44
塞拉利昂
Sierra Leone
V
45
斯洛文尼亚
Slove nia
V
46
索马里
Somalia
V
47
圣基茨和尼维斯
St. Kitts and Nevis
V
48
叙利亚
Syria
V
V
V
49
苏丹
Suda n
V
V
V
50
泰国
Thaila nd
V
51
土耳其
Turkey
V
52
土库曼斯坦
Turkme ni sta n
V
53
乌孜别克斯坦
Uzbekista n
V
54
委内瑞拉
Ven ezuela
V
55
津巴布韦
Zimbabwe
V
备注:
一、 本附件确定的高风险国家和地区名单主要考虑了如下因素:(一)被联合
国、其他国际组织或相关国家采取制裁措施的国家或地区;(二)被 FATF确认为 NCCT的国家或地区,或被其他国际组织确认为缺乏足够洗钱法律和法规的国家 或地区;(三)被国际组织或相关国家确定为贩毒、恐怖或涉及其他犯罪的国家;
(四)洗钱高风险的离岸金融中心;(五)其他被各级机构当地监管机构或者各级 机构根据业务经验确定为高风险的国家或地区。各级机构可基于本地区监管要求、 本行的业务经验和实际情况增减相关名单。
二、 FATF,即金融行动特别工作组,是制定和推行有关打击洗钱和恐怖融资 的标准和政策的政府间组织。其定期发布 NCCT (不合作国家或地区)名单,目 前无名单。2008年2月该组织发布了一项声明,指出一些国家或地区在洗钱和恐 怖融资方面存在不足,本指引列举了上述国家或地区。
三、 参考美国 《主要毒品通过国或毒品生产国年度报告》、英国 FCO《主要 毒品生产和走私国家》以及其他资料确定,为主要的毒品生产国或毒品通过国。
“毒品通过国”,是指该国可能并不生产毒品,但由于与毒品生产国接壤,成为毒 品从生产国到毒品消费国的通道。
四、 参考美国“恐怖主义国家报告2007”。
五、 参考国际货币基金组织“离岸金融中心评估项目—进展报告(2006) ”以及 美国国务院“主要洗钱国家报告”确定,列举了洗钱风险较高的离岸金融中心(并 非全部离岸金融中心名单)。离岸金融中心在犯罪分子转移、藏匿和投资他们的不 义之财中扮演着不可或缺的
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