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- 2020-08-17 发布于山东
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公开招标竞争性谈判竞争性磋商有什么不同
公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商有什么不同?
招标的方式有很 多种 , 但每一种方式 都各 有不 同。像公开招标、竞争性谈判、竞争性磋商就就 是三种常见 的招 标方式 , 以下 就就是三者的区别。
公开招 标 , 就是招标 投标两 种方 式之 一 , 属于 无限制性竞 争招标 , 就是 招标人 通过 依法 指定 的媒介 发布 招标 公告 的方 式 邀 请所 有不特 定的 潜 在 投标人参加 投标 , 并按照 法律规 定程 序与 招标 文件规 定的 评标 标准与方法 确定中标人 的一种竞争交易方 式。
依法必须公开 招标项目 主要有 三类 :
1、国家重点 项目与省、自治区、直辖 市人民政府 确定的地方重点项目 (《招标投标 法》第十一条 ); 2、国 有资 金占 控股或者主 导地位的依法必须 进行 招标 的项目 ( 《招标投标法实施 条例》第八条 );
3、其 她法 律法 规规定必须进行公 开招 标的 项目。例 如 , 《政府采购法》第二十 六 条规 定 , 公 开 招标 应作 为政 府采购 的主 要采 购方 式 ; 《土 地复 垦条例》第 二十六条规定 , 政府 投资进行复 垦的 , 有关国土 资源 主管 部门应当依照招标 投标 法律法 规的规定 , 通 过公开招 标的方 式确 定土地复垦项目 的施工单位 。
依法必 须公 开招标 的项目 , 因存 在需求条 件与市 场供 应的限制而无法 实施公开 招 标 , 且符 合 法 律规 定条 件情 形的 , 经 招标 项目 有关监 督管 理部 门审批、核 准或认定后 , 可 以采 用邀请招标方式。
竞争性 谈判 , 就是指 采购人 或者 采购 代理 机构直 接邀 请一 家以上供应 商就采购事 宜进行谈判的方式 。
竞争性谈判采 购方式的 特点就 是 :
1、可以缩短准备期 , 能使 采购 项目 更快地发挥作用。
公开招标竞争性谈判竞争性磋商有什么不同
2、减 少工 作量 , 省 去了大量的开标、投 标工作 , 有 利于 提高工作效率 , 减少采购成 本。
3、供求双方能够进行 更为灵活的 谈判 。
4、有利于对民族工业 进行保护。
5、能 够激励供应商自 觉将高 科技 应用 到采购产品 中 , 同时 又能 降低采购风险。
适用范围
1、依 法制 定的 集中采购目 录以内 , 且未达到公 开招标数额标准的货物 、服务 ; 2、依 法制 定的 集中采购目 录以外、采 购限额标准以上 , 且未达到公开招标
数额标 准的货物、服务 ;
3、达到公开招标数额 标准、经批 准采 用非 公开招标方式的货 物、 服务 ; 4、按 照《 招标投标 法》及 其《 招标投标 法实施 条例 》必须进行 招标 的工程建设 项目以外的政府采 购工 程。
适用条件
1、招标后没有供应商 投标或者没 有合 格标 的 , 或者 重新招标未能成立的 ; 2、技术复杂或者性质 特殊 , 不能确 定详细规格或者具 体要 求的 ; 3、非 采购 人所能预 见的原 因或 者非 采购 人拖延 造成 采用 招标所需时 间不能满足 用户紧急需要的 ;
4、因 艺术 品采购、 专利、 专有 技术或者 服务的 时间 、数量事先 不能 确定等原因 不能事先计算出价 格总 额的 。
竞争性 磋商 采购方 式 , 就是 指采 购人、政 府采购代理 机构 通过组 建竞争性磋商小 组 ( 以下简称磋 商小组 ) 与符 合条件的供应商就 采购 货物 、工 程与服务事 宜 进行 磋商 , 供 应商 按照 磋商 文件的 要求 提交 响应 文件 与报 价 , 采购人 从磋 商小 组评 审后提 出的 候选 供应 商名 单 中 确定 成交供 应商 的 采 购方式。
适用范围
符合下 列情形的项目 , 可以 采用竞争性磋商方式开 展采购 : 1、政府购买服务项目 ;
2、技术复杂或者性质 特殊 , 不能确 定详细规格或者具 体要 求的 ;
公开招标竞争性谈判竞争性磋商有什么不同
3、因 艺术 品采购、 专利、 专有 技术或者 服务的 时间 、数量事先 不能 确定等原因 不能事先计算出价 格总 额的 ; 4、市场竞争不充分的 科研项目 , 以 及需要扶持的科技 成果 转化 项目 ;
5、按 照招 标投标法 及其实 施条 例必须进 行招标 的工 程建设项目 以外 的工程建设 项目。
主要异同点
1、 供应商确定方式不同
公开招 标就是通过发布公 告的 形式 以邀请不特定的供应商来参 与投标 ;
竞争性 谈判 与竞争 性磋商除 了发布公告 外 , 还可由采 购人 、评审 专家分别
作书面 推荐 , 或者就是 从省 级以上财政部门建立的 供应商库中 随机 抽取 。
2、 文件发放日期不同
公开招标的要求就是自招标文件开始发出
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