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旬邑县农村供水工程运行管理制度
第一章总则
第一条为了加强我县农村供水工程建设管理,全面提高我县
水工程建设、运行及管理水平,充分发挥工程效益,满足广大群众用
水需求,促进农村供水事业可持续发展,根据《中华人民共和国水法》、
《中华人民共和国水污染防治法》、《陕西省城乡供水用水条例》、
《水利部关于加强村镇供水工程管理的意见》、《水利国有资产监督
管理暂行办法》及发改委、水利部和卫生部联合下发的《关于加强农
村饮水安全工程建设和运行管理工作的通知》等法律、法规及文件规
定,结合我县实际,制定本办法。
第二条本办法中所称农村供水工程,是指我县范围内为解决农
村饮水安全而兴建的各类供水工程,包括联村集中供水工程(供水范
围覆盖了3个行政村以上,供水人口超过1万人,供水规模达到1000
立方米的工程),单村集中供水工程(供水范围覆盖1-2个行政村,
一个自然村或一个村民小组的供水工程),分散供水工程(单户、联
户出资修建的供水工程)。
第三条农村供水工程是公益性基础设施,其建设和管理应当遵
循统筹城乡,因地制宜,分类指导,多措并举的原则,鼓励发展集中
供水工程,鼓励社会资本投资兴办经营城乡供水工程,鼓励城区供水
向周边农村覆盖延伸,发展城乡一体化供水。
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第四条农村供水工程建设管理应明晰产权,落实建设及管理责
任主体,建立健全各项规章制度,建立起工程良性运行管理科学规范
的长效机制,确保工程长久发挥效益。
第五条县水利局负责本办法实施,负责行业管理和监督指导。
第六条本办法适用我县境内所有农村供水工程建设与管理,县
境内所有农村供水工程建设、管理及各供水单位和用水受益户,必须
遵守本办法。
第二章部门职责
第七条县人民政府是农村供水工程建设和管理的责任主体,对
农村饮水安全保障工作负总责,成立以县长任总指挥,分管副县长任
副总指挥的农村饮水安全工程建设指挥部,指挥部下设办公室,办公
室设在县水利局,办公室主任由县水利局局长兼任,成员单位由水利、
发展改革、财政、卫生、审计、监察、物价、国土资源、电力、公安
和各镇(中心)组成,其主要职责是:
(一)明晰工程产权,落实管理主体及管理职责,依法保护供水
经营者、用水户的合法权益。
(二)建立县级农村供水管理服务总站,在镇(中心)、联村集
中供水工程设立供水管理派出机构,完善抢险服务,大力培育和发展
农民用水协会。
(三)落实中、省、市有关农村供水的惠民政策,保护好农民的
合法利益。
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(四)建立农村供水水质安全监管体系,落实水质监测经费,确
保水质卫生达标。
(五)制定县级农村饮水安全保障应急预案,建立并落实以行政
首长负责制为主要内容的农村饮水安全责任制,及时妥善处置各类饮
水突发事件。
第八条按照“属地管理,行业监管,部门配合,群众参与”的
管理模式,各镇(中心),县级各有关部门要按照各自的职责分工,
认真负责地做农村饮水安全保障的相关工作。
县水利局是农村供水工程建设和管理的业务主管部门,负责农村
供水工程行业管理和业务指导,是项目建设和管理的责任主体单位。
各镇(中心)是农村供水入户工程建设和单村、分散供水工程管
护的责任主体,配合水利部门做好相关工作。
县发展和改革局配合县水利局搞好年度规划计划编报工作,确保
农村供水工程项目计划落实。
县卫生局负责村镇供水工程的卫生监督,负责地氟病、苦咸水地
区改水工作的指导,宣传、普及饮水安全知识,对农村饮水安全工程
定期进行水质检测、监测,检测费用由县财政负责落实,并指导水利
部门搞好水质监测和消毒工作。
县环境保护局负责饮用水源地的环境保护和污染防治工作。
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县农林局要加强农业面源污染防治的监督管理工作,开展农业废
弃物的综合利用与农产品加工污染防治的监督管理,严禁投肥(药)
养殖,切实保护好饮用水水源,防止对饮用水水源地污染。
县物价局负责规范农村饮水安全工程的用电价格市场管理,核定
农村饮水安全工程供水价格及其监管工作。
县教育局负责农村中小学校校内二次供水的供水安全工作。
县财政局负责运行管理经费、维修基金补助金的落实并监督使
用。
县审计局、监察局按照各自职责,相互配合,共同促进村镇供水
事业的持续发展。
县国土资源局要积极为农村饮水安全工程提供用
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