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非税收入管理论文 非税收入 非税收入是政府财政收入的重要组成部分，我国在政府非税收 入管理和使用上仍存在着许多不合理的因素。 下面是由的非税收入管 理论文，谢谢你的阅读。 非税收入管理探讨 摘要：非税收入是政府财政收入的重要组成部分，我国在政府 非税收入管理和使用上仍存在着许多不合理的因素。 本文在探讨在存 在问题的基础上， 就如何进一步规范和完善非税收入管理， 提出了自 己的建议和对策。 关键词：非税收入 ; 管理 ; 探讨 Abstract: The non-tax revenue is an important part of government revenue; the China government non-tax revenue management and use, there are still many irrational factors. This paper investigate the problems based on how to further standardize and improve the managementof non-tax revenue, and put forward their own suggestions and countermeasures.Keywords: non-tax revenue; management; explore 撤消修改 ：TU9：A：2095-2104(xx) 1 非税收入的概念 非税收入是指除税收以外，国家机关、事业单位，具有行政管 理职能的社会团体、 企业主管部门等为履行或代行政府职能， 依据国 家法律和具有法律效力的规章以及凭借国有资产、 政府信誉、 国家投 入而收取、提取，募集的财政性资金。一般来讲，非税收入可分为政 府性基金收入、行政事业性收费收入、专项收入、彩票资金收入、罚 没收入等。在实际操作中， 多是按照预算内管理、预算外管理以及制 度外非税收入加以管理，其中的大部分都已经纳入财政管理。 目前，我国非税收收入存在很大不足，缺乏严格、科学、有效 的管理方法， 而非税收入的资金规模且逐年扩大， 在调节经济运行过 程中又发挥着越来越大的作用。因此，如何加强对非税收入的征收、 管理、使用成为一个重要的课题。 2 我国非税收入管理存在的问题 2.1 认识上的错误 收费实际上是政府是实现职能的一个经济手段，但是在我国存 在着这样的观点： 收费可以作为政府筹资的一种办法， 特别是在政府 财力不足时。 由于在收费理论认识上的这种错误， 使得非税收入的所 有权属于部门、单位，使用权和管理权也属于部门、单位，并且“谁 收谁用、多收多用”的思想根深蒂固，即使纳入预算管理也只是增加 财政收入总量，管理上也是明“脱”暗“挂”，不能有效增加政府的 可用财力。 2.2 非税收入规模过大，二次分配问题突出 在实际的工作过程当中发现，尽管当前有许多行政事业性收费 和政府积极都已经实现了科学的预算管理目标， 在很大程度上面对与 非税收入的管理也取得了一定的成效， 然而仍然存在着许多不合理的 行政事业性收费项目管理， 与此同时还有部分政府性基金管理也被取 缔了。尽管如此， 非税收入管理仍然存在着规模过大的问题，在财政 总收入当中仍然占据着相当大的比重。 不仅如此， 非税收入管理存在 的另外一个大问题就是在分配