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一、小额贷款公司的性质
小额贷款公司是由自然人、企业法人与其他社会组织投资设
立,不吸收公众存款,经营小额贷款业务的有限责任公司或股份
有限公司。
小额贷款公司是企业法人,有独立的法人财产,享有法人财
产权,以全部财产对其债务承担民事责任。小额贷款公司股东依
法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等权利,以其认缴
的出资额或认购的股份为限对公司承担责任。
小额贷款公司应执行国家金融方针和政策,在法律、法规
规定的范围内开展业务,自主经营,自负盈亏,自我约束,自担
风险,其合法的经营活动受法律保护,不受任何单位和个人的干
涉。
二、小额贷款公司的设立
小额贷款公司的名称应由行政区划、字号、行业、组织形
式依次组成,其中行政区划指县级行政区划的名称,组织形式为
有限责任公司或股份有限公司。
小额贷款公司的股东需符合法定人数规定。有限责任公司应
由50个以下股东出资设立;股份有限公司应有2--200名发起人,
其中须有半数以上的发起人在中国境内有住所。
小额贷款公司的注册资本来源应真实合法,全部为实收货币
资本,由出资人或发起人一次足额缴纳。有限责任公司的注册资
本不得低于500万元,股份有限公司的注册资本不得低于1000
万元。单一自然人、企业法人、其他社会组织及其关联方持有的
股份,不得超过小额贷款公司注册资本总额的10%。
申请设立小额贷款公司,应向省级政府主管部门提出正式申
请,经批准后,到当地工商行政管理部门申请办理注册登记手续
并领取营业执照。此外,还应在五个工作日内向当地公安机关、
中国银行业监督管理委员会派出机构和中国人民银行分支机构
报送相关资料。
小额贷款公司应有符合规定的章程和管理制度,应有必要的
营业场所、组织机构、具备相应专业知识和从业经验的工作人员。
出资设立小额贷款公司的自然人、企业法人和其他社会组
织,拟任小额贷款公司董事、监事和高级管理人员的自然人,应
无犯罪记录和不良信用记录。
小额贷款公司在当地税务部门办理税务登记,并依法缴纳各
类税费。
三、小额贷款公司的资金来源
小额贷款公司的主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资
金,以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。
在法律、法规规定的范围内,小额贷款公司从银行业金融
机构获得融入资金的余额,不得超过资本净额的50%。融入资金
的利率、期限由小额贷款公司与相应银行业金融机构自主协商确
定,利率以同期 “上海银行间同业拆放利率”为基准加点确定。
小额贷款公司应向注册地中国人民银行分支机构申领贷款
卡。向小额贷款公司提供融资的银行业金融机构,应将融资信息
及时报送所在地中国人民银行分支机构和中国银行业监督管理
委员会派出机构,并应跟踪监督小额贷款公司融资的使用情况。
四、小额贷款公司的资金运用
小额贷款公司在坚持为农民、农业和农村经济发展服务的原
则下自主选择贷款对象。小额贷款公司发放贷款,应坚持“小额、
分散”的原则,鼓励小额贷款公司面向农户和微型企业提供信贷
服务,着力扩大客户数量和服务覆盖面。同一借款人的贷款余额
不得超过小额贷款公司资本净额的5%。在此标准内,可以参考
小额贷款公司所在地经济状况和人均GDP水平,制定最高贷款额
度限制。
小额贷款公司按照市场化原则进行经营,贷款利率上限放
开,但不得超过司法部门规定的上限,下限为人民银行公布的贷
款基准利率的0.9倍,具体浮动幅度按照市场原则自主确定。有
关贷款期限和贷款偿还条款等合同内容,均由借贷双方在公平自
愿的原则下依法协商确定。
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