《油气罐区防火防爆十条规定》解读.docxVIP

《油气罐区防火防爆十条规定》解读 8月4日，国家安全监管总局印发了〈〈油气罐区防火防爆十条规 定》（以下简称〈〈十条规定》），共275字，规定了油气罐区在日常 管理、安全设施、特殊作业、人员资质等方面的禁止事项。 〈〈十条规 定》主要针对近年来油气罐区发生的重大及典型事故暴露出的突出问 题，立足于现场管理和问题导向，依据〈〈中华人民共和国安全生产法》、 〈〈危险化学品安全管理条例》和与之相关的部门规章、规范性文件、 国家及行业标准等。〈〈十条规定》每一条都是血的教训，每一条都是 生命线、高压线和不可逾越的红线。油气罐区安全事关重大，关注度 高，影响面广，一旦失控后果严重，各企业要切实做到“铁规定、刚 执行、全覆盖、真落实、见实效”。 为深刻领会、准确理解〈〈十条规定》的内容和要求，现对〈〈十条 规定》逐条进行解读： 一、严禁油气储罐超温、超压、超液位操作和随意变更储存介质。 本条主要规定了油气储罐的使用管理要求。油气储罐储存介质、 储存温度、压力、液位必须符合设计工艺条件和工艺控制指标，这些 指标超出控制范围会带来泄漏着火、爆炸等安全风险。 储罐在设计阶段是按照既定的某种储存介质进行设计， 设计考虑 的因素仅局限于该种介质的物化性质和储运工艺要求， 若要变更储存 介质，必须要考虑既定储罐的设计条件是否满足该介质的存储要求， 确保储罐安全运行。随意变更储存介质或储罐用途可能带来安全隐患 导致事故的发生 典型事故案例：1984年3月31日，河北省保定市石油化工厂油 罐发生爆炸事故，造成16人死亡、6人重伤，事故主要原因是违章 输入渣油（原为锅炉燃料油罐），油温过高，大量瓦斯与罐内空气混 合形成爆炸性气体，遇到火花引发爆炸。 二、 严禁在油气罐区手动切水、切罐、装卸车时作业人员离开现 场。 本条主要规定了储罐区手动切水、切罐、装卸车作业管理要求。 手动切水是指通过间断手动打开切水阀放出沉积在油气储罐底部的 水；切罐是指将进出物料从一个储罐切换到另一个储罐 ；装卸车是指 将储罐中物料装车或从运输车辆向储罐中输送物料。 切水、切罐、装卸车等作业环节应当严格遵守安全作业标准、规 程和制度，并在监护人员现场指挥和全程监护下进行。 若监护不到位， 极易造成油气泄漏，引发事故。 典型事故案例：1988年10月22日，上海高桥石油化工公司炼 油厂小凉山球罐区发生液化气爆炸燃烧事故，造成 26人死亡、15人 烧伤，事故主要原因是操作人员在对液化气球罐开阀切水时， 未按操 作规程操作，未在现场监护，致使液化气与水一起排出，且处置不及 时，液化气遇到明火发生爆燃。2015年7月16日，山东石大科技石 化有限公司液化气球罐着火爆炸事故，也是在罐区进行切水作业时， 作业人员离开现场，液化气泄漏，处置不及时造成的。 三、 严禁关闭在用油气储罐安全阀切断阀和在泄压排放系统加盲 板。 本条主要规定了安全阀和泄压排放系统的安全操作要求。 安全阀 切断阀指为方便安全阀校验或更换而在其前后安装的切断阀门， 泄压 排放系统指能迅速排放储罐压力的系统，通常指火炬系统或专用排放 系统。安全阀切断阀关闭或压力泄放系统加盲板都将使储罐在超压或 紧急状况时压力无法泄放，储罐因超压造成爆炸、着火等恶性事故。 典型事故案例：2015年7月16日，山东石大科技石化有限公司 发生液化气球罐着火爆炸事故，造成 2名消防员轻伤，7辆消防车毁 坏，部分球罐及周边设施和建构筑物不同程度损坏。事故直接原因是 倒罐作业过程中，6号罐内水被完全切出后，液化石油气由切水管漏 出、扩散，遇点火源燃烧，导致液化炷罐区着火；球罐因安全阀关闭 且压力泄放系统加了盲板，造成爆炸，使事故后果扩大。 四、严禁停用油气罐区温度、压力、液位、可燃及有毒气体报警 和联锁系统。 本条规定了油气罐区温度、压力、液位、可燃、有毒气体等关键 参数报警和联锁系统的管理要求。油气储罐应按照标准和规范要求设 置液位计、温度计、压力表、可燃（有毒）气体报警仪，以及高液位 报警和局局液位白动联锁切断进料措施，报警信号应发送至操作人员 常驻的控制室或操作室，并且报警要设置声光报警，以便及时发现异 常并做出处理，因此必须要保证报警和联锁系统的完好并且处于在用 状态。 典型事故案例：2005年12月11日，英国邦斯菲尔德油库发生 火灾爆炸事故，共烧毁大型储油罐20余座，受伤43人，直接经济损 失2.5亿英镑，事故主要原因是储罐的白动测量系统失灵， 部分储罐 和管道系统的电子监控器以及相关报警设备处于非正常工作状态等。 五、严禁未进行气体检测和办理作业许可证，在油气罐区动火或 进入受限空间作业。 本条主要规定了油气罐区动火和受限空间作业管理要求。 动火作 业前要分析检测油气罐区动火点周围可燃气体含量， 进入受限空间作 业前要对储罐内可燃、有毒气体和