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行政服务中心业务培训内容 “放管服”的概念： 简政放权、放管结合、优化服务。 “放”即简政放权，降低准入门槛。 “管”即公正监管，促 进公平竞争。 “服”即高效服务，营造便利环境。 什么是三级十同？ 省、市、县三级政务服务部门同一政 务服务事项的主项名称、子项名称、事项类型、事项编码、 实施依据、申报材料、办事流程、收费标准、承诺时限、和 表单内容等十个方面规范统一。 什么是依申请行政权力事项？ 依申请的行政行为（如： 行政许可、 行政确认等） 和法律法规规定服务对象负有申报、 报送等义务的行政行为（如：税款征收实行纳税人申报制度 等）。 什么是公共服务事项？ 除依申请权力事项以外，需要服 务对象提交办事申请，政务服务部门提供服务的事项。 什么是一网通办？ “一网”指河南政务服务网。 “一网 通办”是以河南政务服务网为全省一体化网上政务服务平 台，通过整合各级各部门政务服务资源和网上服务入口，使 所有政务服务事项能够通过河南政务服务网提出申请，统一 办理，办理结果实时在线查询、获取，实现一次登录，全网 通办。 最多跑一次。 是指企业和群众到政府办理一件事情，在 申请材料齐全、符合法定受理条件时，从受理申请到形成办 理结果全过程只需一次上门或零上门。其实质是以“整体政 府”理念为引领，以群众眼中的“一件事”为标准，在特定 区域、特定范围、特定行业，把企业和群众在政府各层级、 各部门来回跑办的环节有机整合为政府内部运转流程，把相 关事项整合为“一件事” ，通过削减事项、优化流程、统一 标准、信息共享，实现企业和群众“进一扇门、到一个窗、 办多家事” 。 只进一扇门。 通过推动各部门的政务服务事项向政务服 务中心集中，优化其“一站式”功能，实现“前台综合受理、 后台分类审批、综合窗口出件”的集成服务模式，使服务对 象到现场办理“一件事” ，只进综合实体大厅一个办公场所。 “一网通办”前提下的“最多跑一次” 。是指企业和群 众办理一件审批服务事项时，能够通过河南政务服务网实现 “同城通办”、“异地可办”、“最多跑一次”。 一件事。 是指企业和群众到政府办成“一件事”所涉及 到的所有审批服务事项的总称。 四办： 马上办。 是指企业和群众在申请办理审批服务事项时， 相关部门应当立即审查、 作出决定并告知办理结果。 列入 “马 上办”的审批服务事项，原则上应该是即办件。 网上办。 是指企业和群众在河南政务服务网申请办理审 批服务事项时，政府部门至少能够实现“网上预审” 。（二级 及以上办理深度） 。 就近办。 是指企业和群众办事时，可以就近到乡镇（街 道）便民服务中心窗口或者到村（社区）便民服务站进行提 交申请办理或者代办， 实现就近能办、 多点可办、 少跑快办。 一次办。 即“最多跑一次” 。 几种制度： 信息公开制度。 应公开政策法规依据、政务服务事项、 服务指南、办理结果、监督检查结果等信息，实现办理环节 实时查询。 材料简化共享制度。 申请材料应合法、必要、简化，下 列材料不得要求提交： 1、无法律法规依据的； 2、能通过已 有证照来证明的； 3、能采取申请人书面承诺方式解决的； 4 、 能被其他材料涵盖或替代的； 5 、能通过政府部门核查和部 门间