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当前发展党员工作中存在的问题与对策 党的十六大报告明确提出： “来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍 最基本的组成部分和骨干力量， 同时也应该把承认党的纲领和章程、 自觉为党的路线和纲领 而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来 ”。这一重 大的理论创新， 对于在新的历史条件下， 做好发展党员工作， 不断发展壮大党员队伍具有十 分重要的现实意义。 为找准问题， 加强和改进新形势下发展党员工作提供科学依据， 我们结 合竹山实际以及往年党员年报等工作中掌握的情况，谈几点不成熟的看法。 一、基本现状 经过近年的不懈努力， 截止 2004 年底， 全县共有党员 15644 名，其中正式党员 15088 名， 预备党员 556 名；农村党员 11229 名，占 71.78%；女性党员 1485 名，占 9.5% ；大专及以 上文化党员 2883 名，占 18.4%，高中中专文化党员 4040 名，占 25.8% ，初中及以下文化党 员 8721 名，占 55.7% ；35 岁以下党员 3245 名，占 20.7% ；36— 45 岁的党员 3688 名，占 23.6% ； 46— 54 岁的党员 3674 名，占 23.5% ；55— 59 岁的党员 1389 名，占 8.9% ；60 岁以上的党员 3648 名，占 23.3% 。 2003 、2004 两年全县共发展党员 1144 名，其中男性党员 920 名， 占 80.4% ，女性党员 224 名，占 19.6% ；35 岁以下党员 843 名，占 73.69% ，其中 25 岁以下 198 名，占 17.3% ；大专 以上文化 468 名，占 40.9% ，高中中专 364 名，占 31.8% ，初中及以下 312 名，占 27.3% ； 在岗职工党员 4921 名，占总数的 31.5% ，农民党员 8445 名，占总数的 54.0% ；申请入党人 数 2438 人，培养入党积极分子 1487 人。 与 2003 年党员年报数据相比， 2004 年有如下显著变化：从党员总数上看，妇女党员由 9.0%上升到 9.5%；35 岁以下党员由 18.5%上升到 20.7% ；60 岁以上党员由 26.1% 下降到 23.3% ；本科及以上学历党员由 4.0%上升到 5.1% ；专科学历党员由 11.9%上升到 13.3%；初 中及以下学历党员由 58.4% 下降到 55.7% ；在岗职工党员由 30.8% 上升到 31.5% ；新的社会 阶层党员增长 42.2% 。从发展党员数看，女性党员由 17.9%上升到 21.5% ；35 岁以下党员由 75.8%下降到 71.3% ；本科及以上学历党员由 8.9%下降到 7.0% ；专科学历党员由 30.8%上升 到 35.2% ；初中及以下党员由 24.3%上升到 30.6% ；非公有制经济组织中党员由 1.5%上升到 1.8%；生产、工作一线党员由 73.0%上升到 73.5% ；共青团员党员由 18.2%上升到 22.0% ； 二、存在问题 近年来，全县发展党员工作取得了一些成绩，党员的数量有了明显增加，质量得到明显 提高， 党员结构趋向合理。 从表面上看近年来党员的结构有了很大的提高， 但这种表象掩盖 的是深层次的思想观念、 知识结构、 专业能力的 “老化 ”及工作能力、 先锋效力和示范动力的 低下，主要表现在： 1、入党积极分子源头不足。党员最集中的党政机关，由于机构改革等原因，新进青年人 很少，特别是县、乡镇