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厦门：追求高质量的教育均衡 厦门被确定要开展 推进义务教育均衡发展”国家教育体制改革试点工作以 来，围绕促进公平、提高质量，积极改革创新，统筹全市教育资源，综合推进办 学条件均衡、帅资配置均衡、教育质量均衡、就学机会均衡等 四个均衡”，有效 地推进了城乡义务教育一体化工作，改革试点取得了初步成效。 2012年，全市 六个区全部通过福建省义务教育基本均衡发展区省级验收。 标准化学校建设城乡学校一个样 虽然孩子们运动的姿势不标准，但他们终于有了标准的跑道，有了崭新的 篮球架。”厦门同安区莲花中心小学罗溪教学点叶江南这样评价义务教育标准化 建设带来的变化。 笔者来到罗溪教学点时，宽敞的塑胶跑道，平整的水泥操场上，一群孩子正 在进行课外活动。 以前每年开学第一件事是要活除操场上的杂草。到了下雨天，到处都是水 坑，现在水泥球场、塑胶跑道和音乐教室都有了，硬件设施与中心校，甚至城区 小学相比也不差。”叶7工南老师感触很深。 一提起厦门，人们总会把它与温馨富裕的海滨城市联系在一起。然而，在距 厦门中心城区几十公里车程的地区， 却有不少山区与海岛，这里交通不便，经济 发展与中心城区存在很大的差距。从这里的教学点到城区，开车需要一个多小时， 而且学生人数少，有的教学点只有几个学生，为了保障这些教学点周边的孩子能 就近入学，能享受到与城区孩子相差不大的均衡教育， 厦门对这些教学点，进行 了加固、美化，并配备了基本的教学设施。 厦门市于2008年启动 义务教育标准化学校”建设评估工作，共有346所中 小学（包括14个教学点）列入计划，经过努力，2012年9月，在全省率先完成 全部公办义务教育学校的标准化建设任务，实现了城乡义务教育学校办学条件的 基本均衡。通过标准化学校建设，农村学校、教学点的面貌发生了翻天覆地的变 化，不论偏远山区的教学点，还是繁华城区的学校，所有的教育教学设施配备、 教育教学管理均按标准得到提升，农村学校学生可以和城市学校的学生一样， 在 塑胶跑道上运动，在一样配置的教室上课，在更新更美的校园里读书。 今年夏季，厦门开展了标准化学校 回头看”工作，对2011年前通过标准化 评估的学校再次进行检查，通过加大薄弱环节的整改力度，进一步均衡配置了设 施设备、图书、校舍等资源，满足了学校开齐开足开好课程的需求，提高了教育 质量。 让外来娃尘好学”共享同一片蓝天 近几年，厦门的外来人口迅速增加，为改善办学条件，方便外来员工子女就 学，一方面，厦门的公办学校公开报名方法、招生计划，所有符合条件的外来孩 子机会均等，通过电脑派位决定能否就读。这样让家长心服口服。另一方面，厦 门挖潜扩容，不断增加学位，扩大外来孩子就读公办校的比例。仅 十一五”期间， 厦门市就启动了耗资7.7亿元的岛内义务教育建设项目，新改扩建 38所小学和 初中，增加4.5万个学位。同时，从2011年秋季开始，不管是在公办校还是民 办校，外来孩子都能免费上学。这些措施，让外来娃和本地孩子一起，共享同一 片蓝天。 为改善办学条件，各区都加大了学校的建设力度，以同安区为例，区里加大 对新城及工业区周边学校建设的投入， 完成了新民中学、新民中心小学等学校的 扩建，并建成了梧侣学校、梧侣文体活动中心。而集美新城在建设之时，早早地 就把学校建设作为新城建设的一部分，纳入新城规划当中。 在同安工业集中区的梧侣学校，来自湖北，就读该校初二年级的小张同学对 笔者说，他2010年随父母到厦门后，就转到梧侣学校读书。他说，现在的学校 很美，比老家的学校漂亮很多，塑胶跑道、足球场都是我们的好去处，学校里面 就有少年宫，我们可以在里面玩机器人。 有学上只是第一步。怎样让随迁子女在厦门健康快乐成长呢？厦门采取了平 等待遇和特别关爱并举的措施，对进城务工人员随迁子女和本市学生做到统一编 班、统一教学、统一安排活动，在选配班十部、评优奖励、入队入团、课外活动 等方面充分考虑务工人员随迁子女的构成。 在厦门市教科院的一次语文教学质量监测中, 位于岛外集美的厦门十中教师 刘小丽所带的班级成绩名列前茅，而他们班有近半数的外来员工子弟。这些外来 娃取得好成绩的背后，包含着班主任刘小丽的极大付出，她为每位同学建立了家 校联系本，6年来，她每天坚持批阅家校联系本，这一做法让那些外来工父母即 使工作再忙，也要关注孩子成长，她还经常陪孩子们放学步行回家， 做大家的好 朋友。正是因为有了刘小丽的细心关爱，才使他们取得不错的成绩。 生源、帅资均衡配置共同成长促质量均衡 在厦门，加大教育的投入使城乡之间的教育差距不断缩小。 但是在同一区域， 如何缩小学校之间的差距，淡化名校和重点校的观念，教育部门通过均衡配置生 源和帅资，通过消除 掐尖”现象，力求做到义务教育阶段所有学校生源质量都差 不多，在此基础上，教师也坚持均衡配置，这