农村公路建设现状的调研报告[共4页].docVIP

农村公路建设现状的调研报告 为了全面了解我市农村公路建设情况，促进农村公路健康有序发展， 我们于近期就我市农村公路建设情况开展了专题调研。通过这次调研 认为，近几年，特别是 “xx规”划以来，我市抢抓党中央、国务院关于建 设社会主义新农村的机遇，掀起了建设农村公路的热潮，农村交通发 展日新月异， 公路路况水平、 通达深度、 路网等级等得到了很大提升， 形势令人振奋。农村公路建设在取得成就的同时，但也还存在一些不 容忽视的问题，现就调研情况报告如下： 一、基本情况 农村公路是农村经济和社会发展的桥梁与纽带。近年来，在市委、市 政府的正确领导下，抢抓机遇，明确目标，及时制定规划，有力地推 进了我市农村公路的建设步伐。 （一）农村公路建设快速发展。 “xx以”来，我市共筹措建设资金 63899.8 万元（其中中央及省补助资金 29072.4 万元，自筹资金 34827.4 万元）。 共下达通畅工程计划项目 723 个，1673 公里，通达项目 22 个，42.8 公里，渡改桥项目 21 个（其中永久性桥梁 16 座，人行桥 3 座，码头 改造 2 处）。到目前为止，已实际完成通畅工程 750 个行政村，通车里 程达到 1737.95公里，通达工程完成 91.3 公里，通达率达到 100%,通畅 率达到 82%,渡改桥项目完成永久性桥梁 14 座，人行桥 3 座，码头改造 2 处，在建桥梁 2 座，已完工 85%的工程量。全市 20 个乡镇 750 个行 政村通了水泥公路。 （二）提高了农村公路的通行能力，极大地方便了广大农民的出行。 到目前为止，我市已建成的农村公路水泥路面已达 1800 多公里，全市 乡镇通畅率和行政村通畅率均达到了 100%.形成了便捷通畅的农村公 路网络，极大地缩短了乡与市、乡与乡之间、村与村之间的距离，便 利了人民的外出。同时也极大地方便了与周边市市的通行。交通的便 利不仅增强了市域经济的辐射能力，而且也带动促进了乡村经济城乡 统筹发展。 （三）加快了农民群众致富的步伐。 “要想富，先修路 ”我, 市属于典型 的丘陵地带，有相当一部分村座落在山上，在未通公路前，农民出行 只能靠步行，农产品的外运和生产资料的运入只能依靠 “肩挑背负 ”极, 大地制约了农村经济的发展。连续几年的农村公路建设，给农村群众 致富插上了翅膀，当地的农产品和土特产便可以及时走出山门走向大 都市了，这样就能促进农村经济的快速发展，带动农村产业的发展和 产业的调整，从而达到加快农民致富的步伐的目的。 （四）有利于促进新农村建设。基础设施的建设是新农村建设的一项 重要内容，而农村公路建设是基础设施中的重中之重。因此，建设好 农村公路，将有利于促进社会主义新农村的建设。 二、存在的问题 虽然我市农村公路建设取得了斐然的成绩，但调查也发现还存在一些 不容忽视的问题： 一是总体布局不是很合理，没有科学的统筹规划。目前我市的农村公 路硬化大部分是以以前的机耕路为基础， 没有经过科学的规划与布局， 大部分只考虑自身出行方便，导致部分农村公路存在坡大弯急、车辆 难行的现象，甚至个别地段成了 “断头路 ”、“迂回路 ”. 二是配套资金缺口很大， 导致相当一部分村因农村公路建设负债累累。 上级对我市农村公路建设的资金补助标准很低， 4.5 米路基的每公里仅 补助 17 万元，3.5 米路基的每公里仅补助 12 万元，资金缺口少的在 20 万元/公里以上，多的则达 30 万元/公里以上，除了国家投入的这部分 资金以外，由于我市财政状况不佳，无力安排配套资金，只有极少数 经济条件好的乡镇配套了少量资金，因此，落实缺口资金的压力只能 全部由村级承担了。为了彻底改变村民出行难的现状，很多村便不惜 举债建设，对于一些负债运转的村来说，无异于雪上加霜。 三是建设质量总体不高，相关配套设施不到位。由于农村公路建设点 多、线长、面广，在大规模的建设管理过程中，对质量监管尤其是现 场质量监管难以到位，加上施工人员大部分都是聘用的当地农民工， 缺少施工经验，对砂石级配和水灰比的规范要求知之甚少，操作中很 难把握到位。而村干部和村民义务监督员既缺乏专业实践经验，又未 接受过专门的技术指导和业务培训，想监管却难以监管到位，导致部 分项目存在质量隐患。从技术等级来看，农村公路普遍等级低，道路 宽度不够，按规定， 3.5 米的硬化路面应该每隔一定距离设置会车处， 但有相当一部分村为了降低成本而没有按规定设置，一到车流量大时 便造成车辆堵塞。同时，道路硬化以后，与之相配套的路肩基本没有 配套到位，大大降低了通行能力，在路窄、弯急、坡陡处没有设置相 关交通标志的现象还普遍存在，这样一来导致存在不少安全隐患。