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2020 长春市事业单位公共基础知识备考:《事业单
位知识》
一、事业单位概述:
1. 事业单位存在的条件:提供公共产品和公共服务
2. 事业单位以社会公益为目的,不以营利为目的
3. 绝大多数事业单位是以脑力劳动者为主体的知识密集型组织, 主要提供的
产品为精神产品
4. 教育类事业单位存在的目的: 为社会培养高素质劳动者和各方面所需要的
人才
5. 事业单位与社会团体最大的区别:实体性
6. 全额预算事业单位固定工资与活动工资占比为 7:3; 差额预算事业单位固
定工资和活动工资占比为 6:4; 自收自支事业单位自主经营、自负盈亏
7. 全额事业单位实行工资实行工资包干制,增人不增工资,减人不减工资
二、事业单位改革:
1. 事业单位管理体制的实质是事业单位与政府之间的关系, 因此事业单位改
革最主要的目标是政事分开, 事业单位机制体制改革属于行政管理体制改革的一
部分
2. 事业单位改革基本方式:分类改革
3. 事业单位人事制度改革不可动摇的根本原则:党管干部、党管人才
4. 事业单位改革面临的最大阻力:对利益的调整
5. 事业单位人事制度改革的基础:科学设岗
6. 事业单位人事制度改革的基本思路:脱钩、分类、放权、搞活
脱钩:逐渐取消事业单位的行政级别,不再按照行政级别确定事业单位人员
待遇
放权:进一步扩大事业单位人事管理自主权
搞活:引入竞争机制,建立和推行聘用制度,搞活工资分配制度,收入分配
向优秀人才和关键岗位倾斜
7. 事业单位与工作人员签订聘用合同, 属于聘用合同关系, 不属于劳动合同
关系
8. 事业单位养老保险制度改革:
第一,实行社会统筹和个人账户相结合的养老保险制度。养老保险费用由事
业单位和个人共同承担。单位按工资总量 20% 缴纳 ; 个人按本人缴纳工资的 8%
缴费,由单位代扣。
第二,个人缴费全部计入个人账户,只用于养老,不得提前支取。参保人员
死亡的,个人账户余额可以依法继承。
第三,个人缴费年限累计满 15 年的人员,退休后按月分发基本养老金。
第四,机关事业单位在参加基本养老保险的基础上,应当为其工作人员建立
职业年金。 单位按本单位工资总额 8%缴费, 个人按照本人缴纳工资的 4 %缴费。
工作人员退休后,按月领取职业年金待遇。
三、事业单位人事管理制度
( 一 ) 事业单位人事制度管理概述
国家对事业单位改革:分类改革 ; 国家对事业单位登记:分级登记 ; 国家对事
业单位人员管理:分级分类管理
( 二 ) 事业单位岗位设置
1. 岗位设置遵循以“事”为中心的原则
2. 事业单位有权设置具体岗位
3. 主要承担社会事务管理职能的事业单位, 应保证管理岗位占主体, 管理岗
位一般应占单位岗位总量的一半以上 (50% 以上 ); 主要从事专业技术职能的事业
单位,主系列专业技术岗位设置数量一般不低于专业技术岗位设置总量的 70% ,
辅系列岗位的等级设置一般应低于主系列岗位的等级 ; 主要承担技术操作维护、
服务保障等职能的事业单位, 应保证工勤技能岗位占主体, 工勤技能岗位一般应
岗位总量的一半以上 (50% 以上)
4. 专业技术一级岗位是国家专设岗位, 专业技术二级岗位是省重点设置的专
任岗位
5. 事业单位工作人员原则上不得同时在两类岗位上任职, 因行业特殊需要兼
任的,需按人事管理权限审批
6. 专业技术岗学历要求一般为大专及其以上学历, 民族事业单位和乡镇事业
单位可适当放宽到中专 ( 中技、高中 ); 工勤技能岗位学历要求一般为中专 ( 中技
高中 ) 以上学历
( 三 ) 事业单位公开招聘和竞聘上岗
1. 为保证人员聘用的顺利平稳进行,聘用工作人员应当优先从本单位现有人
员中选聘 ; 面向社会招聘的,同等条件下本单位的应聘人员优先
2. 应聘人员应具有中华人民共和国国籍,如需招聘外国国籍人员,须报省级
以上政府人事行政部门核准,并按照国家有关规定进行招聘
3. 负有事业单位聘用、考核、奖励、处分、人事争议处理等职责的人员履行
职责,有下列情形之一的,应当回避:
(1) 与本人有利害关系的;
(2) 与本人近亲属有利害关系的;
() 其他可能影响公正履行职责的。
4. 年龄要求为 18-35 岁,特殊岗位可放宽年龄,必须报人事行政部门同意并
在公告中详细表明
( 四 ) 事业单位岗位合同:
1. 事业单位不得与其他单位中建立人事关系或者经政府劳动行政部门批准录
用而建立了劳动关系且上述关系存续期间的工作人员 ( 包括退休、退职人员 )
具有人事关系的聘用合同。
2. 聘用合同签订原则:平等自愿、协商一致
3. 约定试用期一般为 3 个月,最长不超过 6 个月
4. 合同类型: (1年)3合同为短期合同 ;年(2以)3上合同为中期合同 ;(3) 至职工
退休的合同为长期合同
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