野生动物保护法教学文案.ppt

中华人民共和国野生动物保护法 (一)野生动物保护法的概念 狭义:野生动物保护法是指国家最高权 力机关依法制定的关于野生动物资源的 专门性法律 广义:指调整人们在保护、发展和合理 利用野生动物资源过程中所发生的社会 关系的法律规范的总成。 二)野生动物保护法的重要性 林业是国民经济的重要组成部分,既是 项 肩负着为社会提供各种林产晶和改 双 森林法》和 物保护法∑的发布实施,对于保 展和合理利用森林资源及野生动 同好的方周爱震用。林形走在丝 源发 二)野生动物保护法的重要性 但是,林业的现状与发展国民经济和改善生态 环境的要求还很不适应。在 地方,乱捕滥 猎珍稀野生动物、违法经营野生动物及其产品 时有发生,有法不依、执法不严的现象 也还存在。严格执法,用法制手段保护和发展 野生动物资源,极为重要,只有知法、懂氵 才能很好地守法、执法和用法。因此,林业系 统广大职工,要加强法 不断增 强法制观念,做 掌握野生动物保护法的内容,对提高保护野生 动物的法律 正确使用野生动物保护法 保护、发展和合理利用野生动物资源,都具有 重要的意义。 (三)制定野生动物保护法的 背景 是制定野生动物保护法,是保护野生动物资源 别是保护和拯救珍 濒危的野生动物的需要。我国 动物方应野生动物种类餐 发展和合理利用野生动物资源的文件 定了有关地方性法规,建立了一些料 研、教育管理机构 护鸟等群众性活动 但 理机构不健全,保护野生动物 到人民的普遍重视。在国 乱 倒卖、走私野生动物的情 基受,致 动物数量大大减 濒于灭绝。因此, 有效的保护 物资源的措施 的形式固 动物资 制度,从而依法打击和制止破坏野生动物资 (三)制定野生动物保护法的 背景 二是制定野生动物保护法是发展、合理利用野 生动物资源和维护生态平衡的需要。野生动物 是国家宝贵的自然资源,具有很高的经济价值, 是重要的工业原料、药物原料和食物资源。同 时,野生动物是培育新品种的源泉,在科学研 究上具有较高的科学价值。另外,野生动物是 生态系统的重要组成部分,它与生态系统中的 其他生物和非生物互为依赖,共同维持着生态 平衡。 (三)制定野生动物保护法的 背景 三是制定野生动物保护法,是健全和完善社会 主义法制和依法管理野生动物的需要。一方面 我国宪法规定了保护自然资源的原则,贯彻实 施宪法规定的原则,更好地保护野生动物资源 有必要制定专门的法律,使宪法规定的原则具 体化。我国已制定了森林法、草原法 源法、渔业法、土地管理法等自然资源方面的 法律。野生动物是重要的自然资源,制定野生 动物保护法,我国自然资源方面法律就基本完 善 (四)野生动物保护法的主要 内容 1、野生动物资源的权属、方针和 管理体制 野生动物资源属于国家所有。国家保护依法开发利用野 生动物资源的单位和个人的合法权益。 国家对野生动物实行加强资源保护、积极驯养繁殖、合 理开发利用的方针,鼓励开展野生动物科学研究。 国务院林业、渔业行政主管部门分别主管全国陆生、水 生野生动物管理工作。省、自治区、直辖市政府林业行 政主管部门主管本行政区域内陆生野生动物管理工 自治州、县和市政府陆生野生动物管理工作的行政主管 由省、自治区、直辖市政府确定。县级以上地方政 府渔业行政主管部门主管本行政区域内水生野生动物管理工 各级政府应当加强对野生动物资源的管理,制定保护、发展和合 理利用野生动物资源的规划和措施 2、野生动物保护的法律规定 (1)国家保护野生动物及其生存环境,禁止任何单位 和个人非法猎捕或者破坏 (2)国家对珍贵、濒危的野生动物实行重点保护 3)国务院野生动物行政主管部门和省、自治区、直 辖市政府,应当在国家和地方重点保护野生动物的主 要生息繁衍的地区和水域,划定自然保护区,加强对 国家和地方重点保护野生动物及其生存环境的保护管 (4)国家和地方重点保护野生动物受到自然灾害威胁 时,当地政府应当及时采取拯救措施。 (5)因保护国家和地方重点保护野生动物,造成农作 物或者其他损失的,由当地政府给予补偿