信用社（银行）公文处理办法.docVIP

信用社（银行）公文处理办法 第一章 总 则 第一条 根据《国家行政机关公文处理办法》等有关规定，为进一步加强公文管理规范，提高处理水平，特制定本办法。 第二条 公文是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布规章制度，施行经营管理措施，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况、交流经验的重要工具。 第三条 公文处理是指公文的办理、管理、整理、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条 对公文处理要做到及时、准确、安全，严格遵守保密制度，确保党和国家秘密的安全。 第五条 联社办公室是公文处理的管理机构，负责建立有关公文管理的各项制度，对本机关科室和基层信用社的公文管理工作进行指导、监督、检查。 各信用社及所辖营业网点、联社各科室、直属单位指定公文管理人员具体负责公文管理工作。 公文管理人员请假的，主任必须指定他人代理。 第六条 各营业网点设置公文传阅夹、内刊（《农村合作金融》）传阅夹以便于公文资料的传阅交流。 第七条 各信用社主任、营业网点负责人应当重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对公文处理工作的领导和检查。 上级文件精神要认真抓好贯彻落实。要求办理的事项必须在规定时限内完成。要求组织学习的，必须及时组织学习，并做到有记录、有考勤、有签名。 第二章 公文种类 第八条 我社公文种类主要有： （一）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复上级机关的询问。 （二）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （三）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定事项。 （四）公告、通告 “公告”适用于向外宣布重要事项或者法定事项。 “通告”适用于一定范围内，公布应当遵守或者周知的事项。 （五）通报 适用于传达重要精神或者情况，表彰先进行为，批评错误行为。 （六）通知 适用于传达上级机关的指示；要求下级机关办理和需要知道或执行的事项；批转下级机关的公文或者转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文；发布规章、制度、办法等。 （七）批复 适用于答复下级机关的请示事项。 （八）函 适用于不相隶属机关之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复审批等。 （九）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章 公文格式 第九条 公文格式一般包括：发文机关、标题、发文字号、主送机关、正文、附件、印章、发文日期、主题词、抄送单位、抄报单位、机密等级、缓急程度等。 （一）发文机关应当写全称或者规范化简称；联合行文，主办机关应当列在前。 （二）公文标题，应当准确简要地概括公文的主要内容，一般应当标明发文机关，并准确标明公文种类。转发公文，标题一般不用被转发公文的文号。 （三）发文字号，包括机关代字、年份、序号。联合行文，只标明主办机关发文字号。 （四）主送机关是指公文的主要受理机关，应当使用全称或规范化简称、统称。 （五）公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明附件顺序和名称。 （六）公文应当标注主题词。 （七）秘密公文应当分别标明“绝密”、“机密”、“保密”；紧急文件应当分别标明“特急”、“急件”。 （八）公文应在附注处注明联系人的姓名和电话，以便联系落实。上行文应当注明签发人姓名，平等排列于发文字号右侧。 （九）抄送机关是指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关，抄报机关是指需要知晓的公文的上级机关。抄送机关、抄报机关应当使用全称或者规范化简称、统称。 第十条 公文用纸一般采用国际标准A4型（210mm×297mm），正文采用3号仿宋字，一般每面排25行，每行排28字。文件打印日期以签发日期为准。公文装订应以下方和右边为齐，做到美观、整齐。 第四章 行文规则 第十一条 机关行文关系，应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。科室不以科室名义对机关行文。向下级机关的重要行文，一般同时抄送需要知晓公文的有关科室、领导，抄报需要知晓公文的上级管理机关、部门。 第十二条 行文一般不得越级请示和报告。因特殊情况必须越级请示时，应当抄送被越过的上级机关。 第十三条 请示应当一文一事，一般只写一个主送机关，如需要同时送其他机关的，应当用抄送或抄报形式，但不得同时抄送下级机关。 除特殊情况，请示、报告一般不直接主送领导个人。 报告不得夹带请示事项。 第五章 发文办理 第十四条 发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、会稿、核稿、签发、复核、编号、缮印、校对、用印、分发等过程。 第十五条 发出的公文，原则上“谁主办、谁拟稿”，主办科室经办人员及科室负责人负责拟稿。 第十六条 拟制公文，对涉及其他科室职权范围内的事项，主办科室应当主动与有关科室协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，应当积极协调，仍不能取