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- 2020-09-08 发布于广西
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加强审查调查对象的思想政治工作
重要性及对策建议思考
开展审查调查工作是纪检监察机关严肃的政治工作,注重用党章党规党纪、理想信念宗旨、法律法规做好审查调查对象的思想政治工作,是贯彻落实“惩前毖后、治病救人”方针的必然要求,是实现“教育人、转化人、挽救人”工作目的重要手段。笔者认为,在当前形势下,做好审查调查对象的思想政治工作,应注意以下几个方面:
一、深刻认识思想政治工作的重要性
纪检监察机关是执纪执法机关,更是政治机关;纪检监察干部是执纪执法者,更是政治工作者。在新形势下做好审查调查工作,应该充分认识到思想政治工作的重要性,正确处理审查调查与思想政治工作的关系,运用好思想政治工作这个重要法宝。
(一)思想政治工作是转变审查调查对象价值观的突破口。审查调查对象在未涉案之前,或为人低调,或专业人士,或位高权重,或大权独揽,随着时间推移、职务升迁、利益驱动,虚荣心、优越感逐渐萌生,自我价值与社会价值出现严重偏差,最终走上违纪违法道路。要使其深刻反省、认识错误,达到治病救人效果,重点在于转变其价值观,而思想政治工作无疑是很好的突破口。从违纪违法人员的忏悔录中不难发现,大量的案件就是在强大的思想攻势下突破的。
(二)思想政治工作是加快审查调查案件办理进程的新捷径。大量案例表明,用思想政治工作教育感化审查调查对象,使其知错悔错改错、端正态度、配合调查,能够有效缩短办案时间,相反,思想政治工作做的不到位,审查调查对象政治思想未转变,就会导致案件办理进程缓慢。如在办理某单位会计兼出纳石某某案件时,本人反调查意识很强,对多笔款项采取小额分散存取、他人代为签字等规避手段,在被依纪依规调查之后,由于未从根本上做通其思想政治工作,思想一通、一通百通的效应无法显现,导致案件突破进度缓慢。
(三)思想政治工作是促成审查调查对象认错悔过的金钥匙。监督执纪工作规则明确规定,审查期间对被审查人以同志相称,面对面交流,谈人生、谈理想、谈工作、谈家庭,把思想政治工作作为首要工作、基础工作贯穿于审查调查全过程、各方面,通过扎实细致的思想政治工作,极好地促进审查调查对象真诚认错悔错,卸下思想包袱,积极配合审查调查工作,从而最大限度教育挽救党员干部,取得良好的政治效果、纪法效果和社会效果。如某村记账员王某在工作人员教育下,不足3天就把自己的问题交代清楚,大大缩短了办案时间。
二、切实增强思想政治工作的实效性
做好思想政治工作要坚持问题导向,提高针对性;发挥证据引领作用,提高主动性;正确处理思想工作与审查调查安全的关系,提高深入性,从而全面增强工作实效性。
(一)坚持问题导向,提高思想政治工作的针对性。针对审查调查对象存在的具体问题,条分缕析、各个击破,发挥法纪的威慑力和政策的包容力,提高做思想政治工作的针对性。一方面,告诫审查调查对象党纪国法的严肃性,依规依纪指出其行为性质的后果,不知悔改、对抗组织必将严惩。另一方面,释明惩戒不是唯一目的,教育挽救也是调查工作的重要目标,依规依纪指出争取从轻处理的出路,表明组织态度,体现组织关怀,让他们相信组织、依靠组织,促其主动交代问题,积极争取宽大处理的机会。
(二)坚持证据引领,提高思想政治工作的主动性。通过分析审查调查对象所作的口头或书面陈述,摆出物证、账目往来凭证、证人证言等有效证据,把握做思想政治工作的主动性,
帮助审查调查对象分析其违法违纪行为的背景、动机、蜕变过程,督促审查调查对象认清形势。以平等的关系、真诚的态度,消除对立情绪,不断增强“如实供述是最好出路”的思想认同。
(三)坚守安全底线,提高思想政治工作的深入性。要正确处理做好思想政治工作与确保审查调查安全的关系。大量安全事件事故证明:思想工作不深入、不细致、不得法,审查调查对象思想不通,是引发部分安全事故事件的主要原因。“惩前毖后、治病救人”是我们党始终坚持的一贯方针,审查调查工作目的应当是教育人、转化人、挽救人;充分认识审查调查是严肃的政治任务,审查调查工作效果应当是唤醒初心、促其忏悔、认错认罪,从而有效防止安全事故事件发生。
三、注重把握思想政治工作的全程性
注重把握审查调查的开始、期间和结束前三个关键节点,将思想政治工作贯穿监督执纪审查的全过程。
(一)审查调查开始,要坚持党性教育优先。严格落实监督执纪工作规则、监察法的相关要求,对审查调查对象以同志相称,通过帮助审查调查对象学习党章党纪党规,重温入党誓词,过特殊组织生活会,宣讲特殊党课,唤醒审查调查对象的党员意识,唤醒其对组织的忠诚。对照自己违纪违法的事实,深挖思想根源,接受灵魂洗礼,最终向组织坦白问题。运用纪律思维和法治思维提高政治思想工作能力,让审查调查对象知敬畏、存戒惧,直面自己的违法违纪问题,勇于承担相应的纪律和法律责任。
(二)审查调查期间,要提高因人施策精准度。
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