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关于我市未登记市场的调查报告 2006 年简报第 3 期 未登记市场是指市场开办者未经工商行政管理机关核准登记领取《商品交易市场登记证》而 任意开办的各种集贸市场。一直以来，工商行政管理部门高度重视解决未登记市场问题，从 确保监管到位充分履行职能角度出发，始终坚持正确处理好依法行政和服务地方经济发展的 关系，按照 “严、硬、真”要求，积极开展工作。2005 年利用全市进行史无前例的 “四清 理”契机，专项清理未登记市场。05 年共补办市场登记证 63 个，办理名称核准登记 77 个， 拆迁取缔 45 个，清理未登记市场工作取得一定成效，但未得到根本上解决。据调查，全市 目前有各类集贸市场 828 个，其中已登记注册 665 个，登记率为 80 %，未登记市场 163 个，未登记占全市市场 20 % 。 一、未登记市场的现状与特点 我市未登记市场现实状况列表如下： 未登记市场 未登记市场总数（个） 163 数量 存在未登记市场的镇区（个） 26 未登记市场在 存在 10 个以上未登记市场的镇区（个） 4 各镇区分布情 况 其中 存在 6 个至 10 个的镇区（个） 7 存在 5 个以下的镇区（个） 15 市场的开办 2000 年之前建设的市场（个） 31 时间 2000 年之后建设的市场（个） 132 市场建筑物 建筑物以框架结构为主的市场（个） 90 状况 建筑物以棚顶结构为主的市场（个） 73 5000㎡以上 59 市场建筑面积 5000㎡以下 104 市场开办单位 村（社区）开办的市场（个） 108 状况 企业、个人开办的市场（个） 55 大型专业市场 未登记注册的大型专业市场数量（含未办场地变更） 9 调查时间：2006 年 3 月 从上述表格数据可以总结出我市未登记市场有几个明显特点： （一）未登记市场比例仍处较高的状态。从地级市来讲，我市集贸市场总量排在全省第一位， 是名副其实的市场大市，全市未登记市场比例达 20 % ，这个比例显然偏高，相对不太适应 我市商贸发达的现状。 （二）地域分布不均匀。全市除莞城、石龙等6 个镇区的市场办证率达 100%以外，其它26 个镇区都存在未登记市场，其中长安、虎门、常平、黄江四镇共有未登记市场 81 个，占全 市未登记市场的“半壁江山”，这四个镇区是全市未登记市场的重点聚集区域。 （三）近年建成特点明显。以2000 年作为一个分界线，2000 年后建成的市场有 132 个，占 未登记市场总量的 81 %。2000 年以来东莞经济高速发展，国民经济平均增长 20.2% ，公有 经济、外源经济、民营经济成就显著,各种经济成份、经济主体得到充分发展，作为流通领 域的重要载体——集贸市场也就迎来了黄金发展期，