关于我区村级农贸市场基本情况的调研报告.pdfVIP

关于我区村级农贸市场基本情况的调研报告 为了全面了解和掌握我区村级农贸市场的基本情况，为区委 区政府的城镇化建设和民生工程建设工作提供参考，我局在认真 做好镇级中心农贸市场升级改造工作的同时，组织开展了对全区 村级农贸市场的基本情况的调研，调研情况如下： 一、我区村级农贸市场的基本情况。 据统计，我区除了自发形成的地摊式的 “马路市场”外，经过 规划的有固定建筑与固定摊档的村级农贸市场共有 81 家，其中， 会城 7 家(不包括 2011 年已升级改造的 5 家) 、司前 10 家、大泽 4 家、双水 14 家、罗坑 6 家、崖门 7 家、三江 9 家、睦州 7 家、 古井 3 家、沙堆 8 家、大鳌 6 家。 据调研，我区村级农贸市场经营面积 1000 平方米以下的有 32 家，1000—2000 平方米的有 24 家，2000 平方米以上的有 25 家，市场所属权基本上是村委会，有 3 家为个人所属，2 家为镇 所属，2 家为市场物业站所属。市场主体建筑主要是混泥土结构 和棚架结构，大概各占一半，大多混有两种结构，基本上是敞开 式经营，流动摊档较多，约占总摊档的 40% ，其中，部分市场的 建筑面积很小，商品交易主要在室外进行，以流动摊档为主。市 场经营商品主要有果蔬、肉类以及日杂与服装等，是我区农村商 品流通的主要经营场所，其中，蔬菜和部分水产品主要是当地农 户自产自销，其它商品基本是外地采购的。 二、我区村级农贸市场存在的主要问题。 （一）主体建筑残旧，设施设备简陋。 1、我区大部分村级农贸市场主体建筑大多建于上世纪 80 年 代，后因业务发展的需要，搭建铁棚架扩大经营面积。由于使用 年代已久，加之薄利经营而难以投入资金进行适当的维护，部分 市场出现墙壁剥落、铁棚生锈、渗水漏水等现象，风雨天更是满 地狼藉，甚至发生水浸地面的现象。 2、市场地面基本上都铺设了水泥，但由于不同年代的反复修 补而坑洼不平，而且没有一定的倾斜设置，有的是几级路面，没 有通畅的排水系统，排水沟渠经常被菜渣阻塞，部分地面因常年 潮湿而生长青苔，过往顾客必须倍加小心才能防止滑跌。 3 、部分市场摊档的经营布局比较混乱，没有做到整齐划一， 高低大小没有统一的标准，档位没有规范的证照公示设置。台面 水泥铺设但并不光滑，清除肉渣比较困难，以致肉类水产摊档台 面的卫生难以保证。部分市场设置了木制临时摊档台，存在着极 不安全的卫生隐患。 4 、部分市场商品没有规范地按类分区经营，特殊档口则散落 于各区域中，熟食档口没有封闭设置，更谈不上消毒保鲜设备， 杂食档口与半成品档口基本上是瓜菜摊档式的敞开经营，冰鲜档 口的保鲜设施不健全，而且对这类食品的销售日期的管理不规范， 食品质量难以保证。 （二）环境卫生差，乱摆卖现象严重。 1、部分市场摊档台设置不合理，没有配置排污槽，水产操作 台的污水乱流满地。经营者的卫生意识薄弱，菜渣肉渣随手就扔， 又不及时清理，任由行人踩踏，渣汁污水污泥混在一起，卫生状 况相当之差。 2、由于摊档面积较小而且数量不够，部分经营者则在摊档台 旁用木板加长加宽，有的甚至利用市场空隙加设临时木制摊档， 用于摆卖蔬菜，而且不时地用清水喷淋蔬菜保鲜，既阻塞了人行 通道，又让水流满地。 3 、部分市场活体禽类档口既没有与其它商品区域相对隔开， 存放间、宰杀间、销售间也没适当隔离，宰过的禽毛禽渣随水乱 流，禽毛流到沟渠引起阻塞，气味难闻，苍蝇乱飞。 4 、由于保洁制度不健全，保洁人员的责任心不强，保洁人员 和保洁设施的数量也与市场规模不相称（有的甚至没有专职保洁 人员），部分市场内外的菜渣垃圾不能做到及时清理，有的甚至 不能日产日清，严重影响市场内外的环境卫生。 （三）制度不健全、管理不规范。 1、我区村级农贸市场开办者基本上是村委会，市场经营管理 的重点几乎都放在出租与收费两个环节上，没有制定一套相对健 全的管理规章制度，对物业维护、商品质量、交易秩序、清洁卫 生等市场第一职责难以做到真正落实，商品交易差不多处于天然 自发的原始状态。 2、部分市场没有建立健全的食品安全管理制度，市场开办者 与经营者没有签订食品质量责任书，没有建立索证索票和台账登 3 记制度，食品经营者没有记录食品的进货来源和销售起始日期， 更没有食品的合格证明，绝大多数市场没有食品质量公