关于我区人口与计划生育工作情况的汇报215.pdfVIP

关于 2012 年度人口与计划生育责任目标及 有关情况的汇报 2 月 8 日-10 日，市计生委召开了全市各区人口计生委主 任会议暨推进信息化建设学习现场会，组织参观了孝感市孝 南区车站街鸿城社区、陡岗镇袁湖村和孝南区人口计生局信 息化应用的现场，提出了推进信息化建设的要求；总结了 2012 年全市计生工作，部署了 2012 年工作，通报了第一季 度信息数据质量和暗访情况，签订了《2012 年度人口与计划 生育部门绩效目标责任书》。 一、会议主要精神 （一）部署了全市2012 年工作。一是加强统筹协调， 深入推进综合改革。二是夯实基层基础，切实稳定低生育水 平。三是加强综合治理，促进性别比趋向平衡。四是坚持均 等服务，加强流动人口服务管理。五是坚持以人为本，提高 优质服务水平。六是加强宣传倡导，建设家庭人口文化。七 是强化利益导向，落实各项惠民政策。八是推进依法行政， 保障群众合法权益。九是加强信息化建设，促进工作方式转 型。十是加大经费投入，提高资金使用效率。十一是加强队 伍建设，健全服务管理体系。 （二）通报了信息质量。根据武人计【2012】4 号文， 与去年第三季度相比，我区第一季度信息质量取得明显进步， 被点名表扬 8 次。但是，整体信息质量水平依然不高。主要 情况如下：一是主要数据缺失率下降，由 5.32%降至 0.03%； 二是区内身份证重复率进步较大，重复率由 0.551%降至 0.035%；三是估算生育服务证办证录入率为 67.44%，虽有明 显上升，但仍不足 70%；四是估算生育证办证录入率 53.33%， 有所上升，但不足 60%；五是流动人口婚育证号录入率达到 100%。 （三）签订了2012 年计生部门线责任目标。2011 年市 人口计生委对我区下达的部门线考核指标为 10 项，2012 年 度为 36 项，增加了 26 项。主要分为刚性指标、重点指标、 特色指标、否决指标四大指标。一是刚性指标 20 个，包括 出生政策符合率、政策外多孩率、出生人口性别比等；二是 重点指标 12 个，包括省、市人口计生政务信息采用篇数、 应用人口地理信息系统的社区（村）个数等、创建家庭人口 文化示范社区（村）个数；三是特色指标 2 个，包括创建中 心户长管理模式和建筑工地流动人口计生服务管理模式；四 是否决指标 4 个 ，包括：出生政策符合率 92%；出生人口性 别比 125；无违法行政行为引发的恶性案件；党风廉政建设、 社会治安综合管理（含信访维稳）、行风评议合格；信息 分科室应用、村社区版应用（不低于 60%）、信息质量准确及 时。 二、存在的困难和问题 2 从 2011 年 10 月 1 日到 2012 年 2 月 24 日数据来看，我 区计生工作形势十分严峻。出生人口性别比为 163.33，二孩 及以上出生人口性别比 233.33，出生政策符合率 96.23%，政 策外多孩率 0.629。 （一）计生工作要求越来越高。从下达我区部门绩效目 标来看，一方面，考核指标大幅增加，由 10 项增加到 36 项， 新增了免费孕前优生健康检查、启用村级服务管理信息系统、 新闻稿被国家省市媒体采用篇数等指标；另一方面，指标合 格值也有所上升，例如生殖健康咨询师培训面由 70%上升到 95%，群众自治村创建比例由 80%上升到 85%。特别是，市计 生委提出今年是“信息质量年”，要求狠抓信息质量管理。今 年，全市计划建立“一库九系统”，要求各个村上“村居版”系统， 各个办事处至少有一个村启用人口计生地理系统。要求各区 高度重视信息化人才队伍建设，加快培养、引进信息技术骨 干，每个区至少要配备两名以上计算机专业人才，每个街、 乡至少要配备一名计算机专业人才。 （二）信息管理基础薄弱。从第一季度信息数据来看， 信息质量不容乐观，逻辑关系准确性（97.43%）、估算生育证 办证录入率、独生子女光荣证号录入率均位于全市后三位， 社会抚养费征收录入率为 0。主要原因是两个办事处信息管 理基础较差，特别是清潭湖办事处由于网络不通畅等原因、 6 个村只有 1 个村全员人口信息比较完整，其余各村信息准 3 确率较低，直接影响全区计生信息工作和责任目标考核。根 据入户调查和