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关于我区社区信息化建设的思考 发表日期：2009 年 7 月 10 日 共浏览 1563 次 出处：齐鲁经贸 作者：鲁明泉 【编辑录入： lixia】 党的十七大报告中提出“把城乡社区建设成为管理有序、 服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的重大决定，这一决 定赋予了信息化更加丰富的内涵和新的历史使命。加强社区 信息化建设，让老百姓坐在家中就能享受到方便、快捷、舒 心的服务，这是社区行政服务部门一项基础性工作和重要标 志。作为信息化水平较高的历下区，提升社区信息化建设水 平已经成为我区信息化发展的重要任务之一，对全区的信息 化进程将起到至关重要的作用。 一、社区信息化的现状及其分析 近几年来，我区社区信息化工作坚持“政府引导、立足社 区、市场运作”的指导思想，从应用现代化技术手段入手，通 过现代计算机和信息网络技术，打破空间、时间、内容、形 式的束缚，提出了社区信息化建设打造“数字社区”、“数字历 下”的目标，着力提高社区管理水平和服务能力，努力实现社 区管理和服务的规范化、智能化、网络化和现代化，更好地 满足居民、社区、单位和政府的需求。经过近两年的摸索和 实践，基本实现了人口资源的信息化和社区管理的信息化， 具备了可全面推进和推广的条件。 第一，社区干部的信息化应用能力得到了普遍提高。随 着社区信息化建设对于人才需求的不断提高，我区已经将公 开招聘社区工作者作为社区用人的主要渠道，社区信息化人 才、基础设施建设已初具规模。全区 73 个社区居委会，共 有各类社区专职工作人员 365 名，平均年龄 37 岁。其中， 高中以下文化程度的 128 名，占 35%；大中专以上文化程度 的 237 名，占 65%。在推进社区信息化的建设中，通过专题 培训、现场指导、参观学习等多种形式，培训社区干部 1080 人次，社区干部的计算机应用能力进一步提高。 第二，社区信息化程度大幅度提高。目前，全区 13 个 街道已经实现计算机联网。东关街道办事处与公安、医疗等 部门联网，建立了社区网络呼叫服务中心，整个街道的治安、 报警、服务、医疗救助等都被统一纳入了呼叫服务系统，居 民只需在家中电话上安装一台呼叫器，即可与网络呼叫服务 中心联网。目前该街道共有 2000 多户居民安装了呼叫器。 甸柳街道则在全市首先开始“一站式”社区政务信息化为主的 信息化社区建设，目前已建成“社区公共服务与管理信息化综 合平台”。该平台实现了社区居民管理和服务功能，包括计生、 低保、离退休、失业、残疾、慈善救助等的业务数据管理， 涵盖了居民从出生到去世的全程管理和服务。燕山街道与山 东宇贝尔信息技术有限公司联合投资建设开通了易达通综 合缴费系统，集成了电话、有线电视、供电、机票、公交 IC 卡充值等缴费业务。目前易达通综合缴费系统已在我区设立 了 10 余处。去年，由市政府投资，我区民政部门推广的“贴 心一键通”居家养老服务系统正在全区各社区应用。该系统依 托现代信息技术和社会服务资源，为老人及长期病患者提供 第一时间救援、全面救援及全面关怀服务。目前已经有 200 多名“空巢老人”享受“24 小时紧急救助”和“365 天日常看护”的 助老公益服务。 第三，社区居委会信息化硬件设施基本到位。近几年来， 为加快推进社区信息化建设，通过调拨、政府采购、上级部 门下拨以及资源整合等多种途径，共为 73 个社区居委会配 置了电脑近 300 台，打印机 70 余台。目前先后有 20 个社区 分别建立起了自己的网站。社区信息化的建设，不但降低了 社区办公成本，提高了工作效率，更重要的是提升了社区服 务和管理的能力。 二、社区信息化建设中存在的问题 目前，我区社区信息化建设的整体形势是良好的，但是 在建设过程中还存在一些问题，主要表现在： 1、资金投入不足，投资主体单一 。 社区信息化需要大量的投入，比如宽带入户、社区服务 呼叫系统、社区应用系统的建设以及网站的制作与维护等。 由于缺少资金，有能力开发自己网站、建立社区服务呼叫系 统的街道、社区不多，无法实现社区与居民之间实现网上互 动、网上服务。目前，燕山街道社区信息化建设取得了一定 成绩，但是投资主体较单一，很难快速开展大范围的社区信 息化建设。其他社区的信息化建设速度很慢，缺少资金支持 是主要的原因。除了政府的财政资金，社区信