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通知 扬人口计生委[2011]16 号 关于推荐表彰扬州市“十一五”期间 人口和计划生育先进集体、先进工作者的通知 各县（市、区）人口计生委（办）、市直相关单位： “十一五”以来，全市各地认真贯彻党中央、国务院和市委市 政府关于人口和计划生育工作部署要求，围绕稳定低生育水平、 统筹解决人口问题、促进人的全面发展的目标，不断提高人口和 计划生育工作社会管理和公共服务水平，取得了显著成效，涌现 出一大批先进集体、先进个人。为激励先进，推动全市人口和计 划生育事业持续健康发展，为建设“创新扬州、精致扬州、幸福扬 州”作出新的更大贡献，经市政府常务会议研究，决定表彰一批“十 一五”期间人口和计划生育先进集体、先进工作者。现将具体事项 通知如下： 一、评选范围 “十一五”期间在人口和计划生育工作中成绩突出的单位和个 人。先进集体包括县（市、区）政府，乡（镇）政府，街道办事 处，社区、村（居）民委员会，市、县、乡各相关部门，企事业 单位，驻扬单位；先进工作者包括市、县、乡、村党政分管领导， 全市人口和计划生育系统(含计生协会)在职工作人员及系统外相 关工作人员。 2006 年以来获得市级以上劳动模范、先进工作者荣誉称号的 人员不参加本次先进工作者的评选。 二、表彰名额 表彰名额共 200 个，其中先进集体 50 个，先进工作者 150 名（名额分配见附件 1）。 三、评选条件 （一）先进集体评选条件 1、体制机制创新。认真贯彻落实《中共中央国务院关于全 面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》和新时期 人口和计划生育工作的方针政策，勇于开拓，善于创新，积极探 索新形势下人口和计划生育工作的新思路、新机制、新方法，综 合改革成效显著。 2、工作水平领先。工作思路明确，工作举措扎实，积极为 党委、政府当好参谋，协调各有关部门，形成齐抓共管、综合治 理、统筹解决人口问题的良好工作格局。“十一五”期间，整体工作 在本地区处于领先水平。 3 、工作保障有力。管理服务网络健全，实现“世代服务”体系 建设全覆盖。有一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质、 职业化工作队伍。建立稳定增长的财政投入机制，保证人口计生 工作必要的经费投入。 4 、领导班子团结进取。民主决策，依法行政，优质服务， 科学管理，勤政廉洁，风清气正，群众对人口和计划生育工作满 意程度高，在本地区历年行风评议中位于前列。 5、近 5 年来没有发生群体性事件，未发生影响恶劣的投诉、 上访事件。 （二）先进工作者评选条件 1、政治坚定。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想， 深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻执行党的各项方针政策，具 2 有较高的政治素质。 2、业绩显著。在人口和计划生育系统或相关岗位工作满 5 年以上。热爱人口和计划生育事业，爱岗敬业，恪尽职守，求实 奉献，在本职岗位上奋发进取，创新创优，为人口和计划生育工 作作出突出贡献。 3 、作风扎实。坚持全心全意为人民服务宗旨，忠于职守， 廉洁奉公，无私奉献，在群众中享有较高威信。 4 、能力突出。具有较强的创新能力、业务水平和职业技能， 积极探索新形势下稳定低生育水平的新机制，统筹解决人口问题 的新途径，并有显著的工作实绩。 四、评选方法 评选采用自下而上、逐级申报的方法，由县级人口计生委对 照条件严格把关进行初审并报县（市、区）政府审核后统一报送 市人口计生委，经市人口计生委审核同意后报市政府批准。 推荐工作坚持群众路线，实行民主公开。所在单位要在民主 推荐的基础上确定上报表彰的对象，所有上报表彰对象必须公示， 公示期为 7 天，未经公示不得上报。 五、相关要求 （一）推荐表彰的先进工作者中，直接从事人口和计划生育 工作的人员比例不低于 80%。 （二）严格控制科级以上领导干部的评选，其比例不超过表 彰总数的 25%。评选对象为科级以上干部的，须事先征求市人口 计生委的意见，然后按干部管理权限，报经党委、政府分管领导 同意