关于我区企业劳务派遣用工情况调查报告.pdfVIP

内工发（2010）37 号 报送《关于我区部分企业劳务派遣用工情况 的调查报告》的报告 自治区党委并全国总工会： 今年８月份，内蒙古自治区总工会派出调查组，深入 到部分盟市和企业，就劳务派遣用工情况进行了调研。现 将报告呈上，请审阅。 内蒙古自治区总工会 2010 年 11 月 26 日 关于我区部分企业劳务派遣用工情况的调查报告 内蒙古自治区总工会调查组 2010 年 8 月份，自治区总工会派出调查组就我区企业劳 务派遣用工情况进行了调查。调查组深入到 15 家用工单位和 10 家劳务派遣单位，分别召开了由企业管理层、人力资源和 工会等部门负责人以及部分劳务派遣工参加的座谈会，现场 发放了劳务派遣工问卷，并向当地政府人力资源和社会保障 部门了解了相关情况。现将调查情况报告如下。 一、我区企业劳务派遣用工的基本特征 随着我国社会主义市场经济不断发展，劳务派遣作为一 种适应市场灵活用工需求的用工形式，在调节劳动力市场， 优化配置劳动力资源，促进就业等方面发挥了积极作用，成 为正式用工制度的有益补充。从本次调查的情况来看，目前 我区企业劳务派遣用工呈现出以下特征： （一）劳务派遣工已成为一个新兴的就业群体，其主要 集中在国有大中型企业和一些特定行业，有些行业劳务派遣 工人数超过合同制员工，已成为企业主要用工形式。 本次调查发现，我区劳务派遣业起步比较晚，最早出现 在 2005 年左右。《劳动合同法》实施后，我区劳务派遣业出 现了快速发展的势头，越来越受到企业特别是大量国有企业 - 2 - 的青睐并被广泛采用。我区劳务派遣工主要由下岗工人、城 镇失业人员、企业内退人员、大中专毕业生和农牧民工构成， 年龄以中青年为主，就业以低端岗位为主。从行业来看，以 通信、冶金、煤炭、电力、金融、化工等为主；从所有制性 质来看，以国有企业为主。本次调查了 15 家使用劳务派遣工 的用工单位，共涉及通信、冶金、煤炭、电力、金融、化工、 建设、食品加工等行业；其中 13 家是中央企业，1 家是地方 国有企业，1 家是外商投资企业。目前， 我区国有企业劳 动用工形式主要有两种：一种是合同制员工，列入企业编制， 与企业直接签订劳动合同；另一种是劳务派遣工，不列入企 业编制，与劳务派遣单位签订劳动合同，再派遣到用工单位 工作。本次调查的 15 家用工单位员工总数 12.5 万多人，其 中劳务派遣工为 3.15 万多人, 占员工总数的 25.2%；有些行业 劳务派遣工已成为主要用工形式，劳务派遣工占员工总数的 比例达到 70%左右。 （二）劳务派遣工的工资收入、社会保险及福利待遇等 劳动经济权益有了一定程度的保障。 从调查情况看，企业劳务派遣工的平均收入均高于当地 最低工资标准，劳务派遣工工资一般由用工单位按月拨付给 劳务派遣单位，然后再发给劳务派遣工，总体上看，多数用 工单位能够做到按时足额拨付，没有发现拖欠现象。一些用 工单位所在的集团公司建立了全行业劳务派遣工劳动报酬指 导标准，实行薪酬一体化的工资管理体系，劳务派遣工按工 - 3 - 作成绩、工龄等因素，只要晋升到相应的岗级，劳动报酬就 与同岗级的合同工执行相同的标准，劳务派遣工的工资收益 得到了一定程度的保障。在社会保险和福利待遇方面，被调 查的用工单位均能够按照《劳动法》、《劳动合同法》等法律 法规规定，为劳务派遣工办理了社会保险，其中最多的险种 为养老、医疗和工伤保险，一些用工单位还办理了失业和生 育保险，有些用工单位还办理了商业保险。劳务派遣工的社 会保险费均由用工单位按规定标准提取，拨付给劳务派遣单 位，再由派遣单位办理缴纳手续。一些用工单位带薪休假、 定期体检、职工疗休养也覆盖到劳务派遣工，个别用工单位 还为其拨付了住房公积金。 （三）一些用工单位对劳务派遣工的管理正逐步走向规 范化，为优秀劳务派遣工职业生涯发展创造条件。 如包钢（集团）公司将劳务派遣工分为两种：一种是以 录用高等院校专科毕