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新型农村合作医疗调查报告
我国是一个人口大国,同时也是农业大国,农村人口相对较
多。而农村人民的收入和生活环境相对较差,医疗水平较低,存
在看病难,没钱看病的的普遍现象。
在农村, 看病问题显得尤其突出,由于农村的收入较低,所
以对待生病,很多人采取了小病躺、大病扛的态度,等发现病
情严重的时候,送到医院,医疗费对于农民来说,已是天文数字,
往往为了治病,重返贫穷状态,于是国家根据农村现状实行农村
合作医疗制度。
农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参
加,个人、和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共
济制度,它在保障农民获得基本卫生服务,它是惠及我国亿万农
民的一项新制度。缓解农民因病致贫和因病返贫方面发挥了重要
作用,新型农村合作医疗工作不仅直接关系我国几亿农民的健康
和利益,而且对于统筹城乡发展、实现公平、全面建设小康社会
也具有重要意义。
我县是个农业大县,农村人口比例较大,而且也不富裕。由
于资金的问题,人民的得病不能及时就医,容易导致小病拖成大
病,最终酿成大祸。所以农村合作医疗在我们县就特别合适,效
果也特别突出。
结合在家看病的经历、询问家乡父老、调查医院,完成了此
次社会实践活动。调查报告如下:
一、我县合作医疗的相关政策
1、从 2009 年起参合群众个人筹资标准为 20 元。2、新生儿
可随参合母亲享受新农合各项政策,住院费用与母亲分别结算,
住院补偿列入家庭封顶线之内。享受时间从出生起至当年 12 月
31 日止。下年度必须以家庭成员身份参加新农合,方可继续享
受新农合各项补偿。 3 、乡镇卫生院起付线为 80 元/人次,县
境内二级医院起付线为 300 元/人次(县中医院、县妇幼保健院
为 200 元/人次),小儿科(14 周岁以下)在各自起付线标准范
围的基础上按 60%执行。4、省、市级定点医疗机构设起报点。
市中心医院为 3000 元,市妇幼保健院 2000 元,市中医医院、市
精神卫生中心 1500 元。省级定点医院三级医院为 5000 元,省级
定点医院二级医院为 3500 元。纳入可报销范围的费用不满起报
点的,参合患者全部自付,合疗不予报销。纳入可报销范围的费
用达到起报点及以上者,起报点以下及以上可报销范围的费用全
部纳入报销核算范围,执行按比例报销。起报点费用为一所定点
医院的连续住院发生的医疗费用,医院间费用不能累计。小儿科
(14 周岁以下)患者,在省、市定点医院住院起报点按上述的 40%
执行。(以上各类医疗单位均指县合疗办确定的定点医院,在非
定点医院就诊、住院所有费用不予补偿),本办法规定的特殊情
况例外。
二、我县合作医疗的报销比例
1、武功县县级医院补偿标准为:扣除起付线,可报销费范围
的医疗费用按 60% 比例报销。2、乡镇级定点医疗机构住院医药
费用补偿标准为:扣除起付线,可报销范围的医疗费用按 75% 比
例报销。3、陕西省省、咸阳市市级定点医疗机构住院医药费用
补偿标准为:在省、市级定点医院住院的纳入可报销的费用不满
起报点的,参合患者全部自付,合作医疗不予报销。纳入可报销
范围的费用达到起报点及以上者,起报点以下及以上可报销范围
的费用全部按 45%核报。4、在我县境外打工、外出旅游、探亲
期间发病,原则上回本地治疗,急诊在外住院(二级以上非赢利
性医院),必须在住院 24 小时内给县经办中心电话或传真备案,
否则所发生的医药费合疗不予报销。境外非定点医院发生的医药
费用补偿标准为:参照省、市政策执行,报销比率为 30% 。5、
每户每人每年补偿的最高限额为 1.5 万元。6、无保户住院医药费
补偿不设起付线,除享受合作医疗政策规定补偿外,其余由民政
部门解决。7、特困户家庭农民住院除享受合作医疗政策规定补
助外,还可向民政部门申请医疗救助解决住院费用。
三、我县合作医疗现状
(一) 、农民参加农合的积极性进一步增强
1、随着国家的进一步加大报销比例,农民感觉到了,合作医
疗所带来的好处,一改以前的抗拒心理,都热情参加。今年来我
们县人民参加率已经超过百分之九十九,排在全市前列。
2、农民的健康意识明显增强。过去家乡路没有修,看病不方
便,有病没时间看,以及生病没钱治而放弃治疗等死的现象在农
民中屡见不鲜。现在 “新型合作医疗”的实施让许多农民能就近
看病、看得起病了,而补偿金在治疗结束就可以直接在当地兑现。
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