人民币升值对招投标领域影响探析.doc

人民币升值对招投标领域影响探析 随着美元兑人民币中间价突破6.94元关口，围绕人民币汇率对我国各行各业的产生的影响的种种讨论和研究也引起了人们的关注。改革开放以来，我国利用国际金融组织和外国政府贷款规模逐步扩大。目前，我国利用的国际金融组织和外国政府贷款主要有世界银行贷款、亚洲开发银行贷款、日本海外经济协力基金贷款等。按照贷款方的要求，利用这些贷款的项目一般均需采用国际或国内竞争性招标（少数特殊情况例外）。随着我国招标事业的日渐成熟，以及外国政府贷款项目的增多，人民币的升值对招投标领域究竟有什么样的影响呢？ 人民币升值将会对我国机电产品国际招标事业的有利影响？ 首先，人民币升值，意味着人民币更值钱了。也就是说，用较少的人民币就可以购买更多的外国产品。企业购买力增强，必将加大力度，进口更多的设备、技术、原料等，从而给我国的机电产品国际招标事业发展带来新的契机。 其次，人民币升值，意味着企业如果向国外借贷外币，则现在用较少的人民币就可以偿清所借的贷款，还贷压力大大减轻了。而世行、亚行贷款项目和外国政府贷款项目无一不要求借贷方通过国际招标采购方式获取贷款，该类贷款的大幅度增加也就意味着我国有资质的招标机构国际招标数量和招标金额的大大增加，从而使我国的机电产品国际招标事业实现一次新的腾飞。 再次，人民币升值，将向世人展示日益强大的中国经济。为了寻求机遇，参与竞争，进而占领市场，国外有实力的厂商必将积极参加国际招投标项目的竞争。而通过国际招标取得良好投资效果的采购业主除了会更增加对招标采购方式的兴趣外，还会对同行企业起有力的示范作用，从而促进我国的机电产品国际招标事业加速进步。 最后，而人民币升值势必造成国外大量热钱流入国内，这类境外投资人的资金进入中国市场后，出于对国内情况的不了解和不熟悉，必然会对采用招标方式来合理规范其资金使用产生浓厚的兴趣，从而为我国的机电产品国际招标业务领域的拓展提供了又一个巨大的空间。 人民币升值将会对我国机电产品国际招标事业的不利影响 首先，人民币升值将导致我国产品价格上涨，在国际市场上的竞争力大大降低，这必然使那些对出口依赖较大的生产企业面临压力，同时，人民币升值意味着国外产品价格的下降进口将会大幅度增加，这将使国内同类产品生产厂家生产形势疲软，效益下降。如不能及时摆脱这种局面，这两类企业很难再在技术改造方面有什么动作，引进国外先进技术和设备更成了一句空话。这将使我国机电产品国际招标失去业已开拓出的一片天空。 其次，我国近年来施行的一项重要的、通过国际招标可以享受到的优惠政策，也将可能因关税限制减小及国家税收的减少而被取消，而对拟引进国外设备的企业来说，将很可能因此放弃引进的念头，使我国机电产品国际招标近年来一直呈上升趋势的这块业务出现萎缩。 再次，中央银行及各商业银行亦可能因此紧缩银根及提高贷款利率，造成企业贷款难和还贷成本上升，使其技术改造的步伐放慢，引进力度减弱，反映在招标方面将导致招标项目标的缩小，甚至项目被取消，招标机构的运作成本上升、效益下降，从而削弱了我国机电产品国际招标事业旺盛发展的势头。 最后，国家对外汇的使用有可能逐步采取限制措施，企业换汇的难度加大，项目实施延后，使招标活动受到影响，进而滞缓我国机电产品国际招标事业的发展。 人民币升值对机电行业影响如何？ 中国机电产品进出口商会近期组织的调研结果显示，就大型成套设备出口而言，由于其开发、建设和还款周期均较长，汇率调整将对该类企业的生产经营产生显著影响。由于人民币升值不仅会增加出口设备成本，削弱国内企业的国际竞争力，而且将对金额较大的未收汇款项产生不确定性影响，从而增加国内企业未来一段时间在项目签约和做预算时的操作难度。 尽管面临人民币持续升值的严峻压力，仍有不少业内专家对今年的机电产品贸易前景保持谨慎乐观的态度，主要理由有：一是我国机电产品大进大出的格局已经形成，国内生产和国际需求量基本稳定；二是我国的机电产业结构比较完整，因此与其他国家相比，国内企业在机电产品尤其是整机出口领域的优势比较明显。 据中国机电产品进出口商会预计，2008年我国机电产品出口增幅比2007年略有降低，达到20%左右；预计全年机电产品进出口总值可达1.45万亿美元，稳居世界第二位。 探析人民币升值对现汇公路项目投标报价影响 现汇项目一般指项目资金来源于国际金融组织，如世行，亚行，非行等，也包括一些支付信誉高的政府投资的国际招标项目。现汇项目标价＝工料机直接费（60%）+可直接计算待摊费（15%）+待摊费率（25%）。 一般来说，在现汇公路项目的工料机直接费计算中，当地人工费占5%左右