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第五章 学校教育制度
教学目标:
??? 了解学校教育制度改革趋势,旧中国学制情况,新中国成立后学制及其改革,了解学制概念,掌握普及九年义务教育在现代社会关键意义。
教学内容:
??? 1 .学制是学校教育发展到一定历史阶段产物。是国家教育制度主体部分。
??? 2 .学制受一定社会政治、经济、生产力发展和人身心发展规律制约。
??? 3 .目前中国教育制度改革发展成人教育、改革高等教育、加强中等职业技术和普及义务教育着手。
关键:
学制形成和发展、教育体制改革。
难点:
教育体制改革。
教学方法:
讲授法、讨论法。
课时:
2 课时
第一节 学校教育制度概述
一、学校教育制度概念
??? 学校教育制度简称学制。学制是指一个国家各级各类学校系统,要求着各级各类学校性质、任务、培养目标、入学条件、修业年限、管理体制和各级各学校关系等。
??? 学校教育制度是一个国家教育制度主体部分。
??? 教育制度是国家内部多种教育机构系统,泛指有组织教育和教学机构体系,包含学前教育机构、各级各类学校教育机构、成人教育机构(如:文化馆、图书馆、影剧院等)少年儿童校外教育机构(如:少年宫、少年科技馆、儿童影剧院等)和各级教育行政组织机构等。
??? 学校教育制度是教育制度体系中最严密、最有效基础制度,是国家实现教育目标基础制度确保,对社会政治、经济、文化等各个领域发展含相关键影响。
??? 学制是国家经过立法作出要求而建立起来,从而确保一个国家学制统一性、稳定性和完整性。
二、制订学校教育制度依据
??? 学制是由国家政权机关制订并颁布实施。不过,制订学制不能凭主观意志,因为任何一个学制,全部要受一定社会政治、经济文化和人身心发展规律制约。
??? 首先,社会生产力发展水平和科学技术发展情况制约着学校教育制度。
??? 其次,社会政治经济制度制约着学校教育制度成立。
??? 再次,人身心发展规律制约着学校教育制度建立。
??? 第四,民族文化传统也是建立学制一个制约原因。
??? 在制订学制过程中,不仅要考察社会政治经济制度对学制制约作用,确保学制性质和社会一致性,同时要充足研究社会生产力、科学技术水平和民族文化传统对学制影响,使学制更符合社会发展要求。
三、现代学制发展特征
二十世纪,社会展现高速发展,社会文明不停进步。学制也随之发生了很多改变,尤其是西欧双轨制变革更为显著。各个国家全部在不停地改善学制,以期更符合社会发展要求。纵观现代学制发展,展现以下几方面特征。
( 一 ) 重视学前教育,注意早期智力开发
( 二 ) 提早入年纪、延长义务教育年限
( 三 ) 改革中等教育结构,发展职业技术教育
( 四 ) 高等教育结构多层次化,类型多样化
( 五 ) 接收终生教育思想,发展继续教育
第二节 学制形成和发展
一、中国学制形成和发展
( 一 ) 旧中国学制建立
学制是学校教育发展到一定历史阶段产物。
中国古代学制,萌芽于西周,如最早设置“庠、序、校”等,形成于西汉,到唐宋时期才比较完备。但因为古代学校教育不发达,所以这一时期学制也没有形成完整体系。
含有完整体系学制是以现代学制出现为标志。中国现代学制建立比欧美现代学制建立晚,到清朝末年才出现。
1902 年,由清政府管学大臣张百熙主持首次制订了现代学制《钦定学堂章程》,史称“壬寅学制”,即使该学制未能实施,但以后形成了旧中国现代学制。
癸卯学制: 1903 年,清政府颁布了由张之洞、张百熙、荣庆等人制订《奏定学堂章程》,史称“癸卯学制”。这个学制表现是张之洞“中学为体,西学为用”思想,吸收了日本明治维新时期学制形式,也保留了一定封建科举制度残余,该学制最大特点是修业年限长,从小学堂至大学堂要 21 年,至通儒院要 26 年。
壬子癸丑学制:辛亥革命后,蔡元培任教育总长时,于 1912 年对学制进行修订,称为壬子癸丑学制,第二年又陆续颁布了部分学校令,综合起来就组成了壬子癸丑学制。该学制对旧学制改动不大。
壬戌学制: 1922 年,由当初留美派主持教育联合会,参考美国“六、三、三制”,制订颁布了壬戌学制,又称新学制。这个学制从小学到大学比癸卯学制缩短了 5 年,为 16 年,并在小学实施四二分段,这一改革至当初社会发展十分有利,后虽几经修改,但全部没有重大变动,一直沿用到建国早期。
( 二 ) 老解放区学制
本世纪 30 — 40 年代,中国共产党为适应革命战争需要,在革命依据和解放区建立了多种类型学校,文化教育机关,创建了一个新型学制。
其具体特点是:
1 .干部教育和群众教育并举
革命依据地教育,其关键任务是提升工农群众文化水平和政治觉悟,培养革命干部。和此相适应,依据地教育就分为群众教育和干部教
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