巴州国土资源系统行政过错责任追究新规制度.docVIP

巴州国土资源系统行政过失责任追究制度 为确保政令通畅，提升行政效能，促进自治州国土资 源系统工作人员依法行政，正确、立即、公正、高效实施国土资源管理，制订本制度。 本制度适适用于全州国土资源系统全体工作人员。 本制度所称行政过失责任追究，是指对工作人员不按 要求程序或不正确推行工作职责，以致贻误工作，造成工作失误或损害行政管理相对人正当权益，造成不良影响和后果行为责任追求。 第四条 行政过失责任追究标准：一是坚持实事求是、客观公正、有错必究，惩处和责任相适应，教育和惩处相结合标准；二是坚持领导和个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实，人人有责任标准；三是应该坚持和行政机关工作人员利用、考评工作相结合标准。 对出现下了情况给予责任追究： （一）不认真落实实施州国土资源局党组决定、决议或对州国 土资源局局长办公会、局务会、专题会作出安排布署实施不力； （二） 对上级移交、督办或群众要求办理事项推诿扯皮、敷衍塞责任、不作为或慢作为； （三）不认真实施或违反政务公开相关要求，未公开行政审批项目、依据、权限、收费标准、程序和时限； （四）发生“五难” （门难进、脸难看、话难听、人难找、事难办）或吃拿卡要现象，工作简单粗暴，刁难、训斥、谩骂当事人； （五）不认真推行工作、工作责任心差，违反国土资源管理法律法规、国土资源系统“五条禁令”和“行政为民十项方法”； （六）工作纪律涣散，影响本单位乃至本系统整体形象； （七）不实施或不完全实施州国土资源局指定制度或相关要求； （八）工作中把关不严、审查不力或欺上瞒下，出现重大工作失误，造成恶劣后果或严重影响系统形象； （九）有群众举报核实不良行为和被自治州相关部门检验曝光，对本单位造成不良影响； （十）其它违规违纪行为。 第六条 州国土资源局纪检组（纪检监察室）将定时或不定时在全系统范围进行明察暗访，对发觉有以上问题人和事，视情节给责任人（含直接责任和领导责任）对应处理。情节较轻给500元经济处罚，并责令当事人做出书面检讨，追究其所在单位（部门）分管领导、局关键领导直接责任，并给500元经济处罚，同时在州国土资源系统内进行通报，十二个月内两次以上（含两次）被通报单位，取消所在单位（部门）分管领导、关键领导年底评优资格，并进行诫勉谈话；情节较重，提议州国土资源局党组对所在单位（部门）分管领导，关键领导进行调整，并取消其所在单位（部门）年底评选优异资格；情节严重按要求应给党纪、政纪处分按国家相关要求处理；组成犯罪，移交司法机关依法追究刊事责任。 直接责任，是指职责范围内，不推行，不完全推行法定职责，或违法行为造成过失责任。 领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管工作不负责任，不推行，不完全推行法定职责，或违法行为造成过失所负领导责任； 第七条 各单位（部门）责任人应加强对工作人员监管。 第八条 有下列情节之一，可从轻，减轻或免于处理： （一） 出现问题后，主动采取方法挽回损失或有效预防危害结果发生； （二） 主动赔礼道歉，已取得行政管理相对人谅解； （三）其它可从轻，减轻或免予处理情形。 第九条 有下列情节之一，从重或加重处理： （一）十二个月发生两次以上（含两次）追究责任行为； （二）干扰，阻碍行政过失责任追究调查处理； （三）其它应该从重或加重处理情形。 第十条 局纪检组负责监督本系统责任追究实施工作。成立督查办公室，办公室设在局纪检监察室，组员由纪检监察室，办公室，组织人事教育科相关人员组成。关键负责行政效能监察，工作督办，过失责任追究等工作。 第十一条 对于公民，法人和其它组织检举，投诉，控告，局纪检组（纪检监察室）应该在5个工作日内审查是否有事实依据并决定是否受理。 第十二条 决定调查案件，应该在30天内调查完成。 情况复杂，经局关键领导同意，能够合适延长。 第十三条 调查处理责任追究案件实施回避制度。调查人员和责任追究责任人有利害关系，可能影响公正处理，应该回避。 第十四条 调查处理责任追究案件，应该听取被调查人陈说和申辩，并做好统计。 作出处理决定应该通知责任人过失事实认定，责任性质，适用依据和处理结果，和其依法享受申诉权利。 第十五条 本制度行政过失责任追究事项，国家法律，法规和规章另有要求，从其要求。 第十六条 本制度自公布之日起施行。 巴州国土资源局督查工作暂行措施 第一条 为深入加强效能建设，倡行“新疆效率”，确保政令通畅，切实提升自治州国土资源系统服务保障能力，努力建设一支政治过硬，纪律严明，务实高效国土资源队伍，特制订本措施。 第二条 督查工作应该围绕国土资源中心工作，坚持实事求是，突出关键，分级负责，务求落实标准，切实做到事事有着落，件件有结果。 第