工商管理论文：联通混合所有制改革公司治理问题之工商管理研究.docxVIP

工商管理论文：联通混合所有制改革公司治理问题之工商管理研究 本文是一篇工商管理论文,本文全文采用案例分析法、文献分析法等研究方法，全面的剖析混合所有制改革对公司经营绩效所产生的影响，期望借助于案例研究的方法来将混合所有制改革引入到国有企业改革中，以实现国有企业经营绩效的提升。经过本文的研究与分析，得知中国联通引入战略投资者对企业的经营绩效有一定改善。此次与战略投资者的引入优化了股权配置，但是由于国企资产管理、企业的文化等问题的存在，加之时间较短联通在混合所有制改革之后企业的经营绩效还未完全显现。另外，对中国联通改革引入混合所有制的案例分析，有助于帮助民营企业混合所有制改革树立典范，对于促进国有企业的改革具有积极意义。当然，国企参与混改仍然有诸多需要改进的地方，还需要我们更加深入系统性的研究。第一章 导论第一节 选题背景与意义一、选题背景中共十四大提出发展社会主义市场经济，中国的市场经济是同社会主义制度结合在一起的，是以公有制为主体多种所有制经济共同发展。公有制的形式可以呈多样化发展，除了涉及到集体经济、国有经济类型外，混合所有制经济中的集体与国有成分同样属于公有制。十八届三中全会《决定》中提出“积极发展混合所有制经济”，国企民企融合成为新一轮国资国企改革重头戏。伴随着混合所有制经济的发展，国家政府逐渐意识到此战略的意义，因此在 2014 年的《政府工作报告》中，明确提出“加快发展混合所有制经济”。紧接着，国务院在次年 9 月将《有关发展混合所有制经济的意见》颁布，在意见中表示在我国国有企业改革进程中，需要采取相应的措施来鼓励外资、非公资本参与到其中，并鼓励国有资本运用多种方式加入到非国企中，最终达到多种所有制经济的共同发展。十九大报告中更是用两个毫不动摇辩证而又统一地阐明了国家对公有制经济与非公有制经济间关系的观点。这意味着在经济制度体系中，未来需要将集体资本、国有资本、非公有资本等相互融合、交叉持股。在混合所有制经济稳定、持续推进的过程中，要将“政府引导、完善制度、规范操作、保护产权”作为基本原则。通过对中共十四大以来所颁布、出台的文件进行分析，了解到国有企业混合所有制改革的进程中，政府积极的开展分类分层战略，鼓励不同类型的资本参与到改革当中，建立健全混改治理机制、建立依法合规的操作规则进而营造出良好的环境。国有企业在改革持续进行的过程中，经历了多个发展阶段，在改革的初期是将“放权国企、自主经营”作为核心，然后本着“两权分离、政企分家”的原则来改革。在 21 世纪初，对现代企业制度进行了构建，最后成为当前的混合所有制改革、股份制改革。在国家政府积极营造良好环境的过程中，能够清晰的看出近年来国有企业的改革速度大幅度提升，尤其是地方国企混合所有制改革的进程明显加快。......................... 第二节 文献综述 一、关于混合所有制的研究 （一）国外混合所有制发展模式的研究 新西兰在 2012 年 6 月正式通过混合所有制改革的议案，并提出在改革进行中仍然需要保障国有资本的控股地位，在此次改革中将多家能源国企与一家航空公司作为对象，并取得了相对显著的成效。 新加坡的淡马锡模式是淡马锡国家控股有限公司独特的经营模式，以客户为导向，批量处理中小企业贷款担保申请、批准和风险控制，即“国有控股一公司化运作一集团管理”模式。有政企分离、高效治理、独立的外部管理方式这些特点。 在对英国混合所有制的发展情况进行研究后，了解到所具有的特征包含以下几个方面：其一，国家对经济的干预明显减少，呈现出市场自由竞争的态势；其二，经济的计划色彩逐步减轻，实现了市场经济的自由；其三，在混合所有制积极开展的过程中，非国有资本比重明显提升，国有资本比重明显下降。 美国在资本主义世界全面爆发经济危机时通过扩大政府投资摆脱危机，二战爆发后积累了大量财富建立一批私人不愿意建立的国营企业。在美国经济混合的过程中，将“遵循市场化”作为核心，来实现不同种资本类型间的融合。 日本的混合所有制模式方面，所展出的特征有：政府会干预国家产业与国民经济；市场化运作的过程中，将私人企业制度作为根本；对企业与政府间良好关系的培养。另外，采取法人所有制与个人私有制并存的战略，法人之间交叉持股，形成利益均沾、风险共同承担，进而有利于国内企业共同发展、抵御外来竞争对手。 在法国方面，国民经济发展的过程中国有企业发挥着重要的作用，并且混合所有制是在国家行政干预与经济自由相结合而形成的，在此背景下非国有企业的发展也得到了很好的改善。总的来说，在西方众多国家的混合所有制中，法国的经济模式是比较完善的，在现在市场经济市场中较为典型。 .............................  第