《制度经济学——社会秩序与公共政策》.pdfVIP

制度经济学——社会秩序与公共政策 柯武刚、 史漫飞主编的 《制度经济学——社会秩序与公共政策》 像向读者介绍了经济学 的其中一个分支学科： 制度经济学。 这一学科的中心原则是： 现代经济是一个复杂的演化系 统，在满足人类丰富而多变的目的上它的效能依赖于各种规则。 规则可以限制人们可能采取 的机会主义行为。 规范人际交往的规则对经济增长至关重要， 以至连人类的生存和繁荣也完 全要依赖于正确的制度和支撑这些制度的基本人类价值。 在读了柯武刚、 史漫飞主编的《制度经济学——社会秩序与公共政策》 以前，我所读的 一些社会类或经济类的专著，都是由国内的一些专家、学者（尤其是清华大学、北京大学和 中国人民大学的教授、研究员） 主编的。 这些专家和学者主编的书籍在指导思想上，始终严 格地遵循着马克思列宁主义等的国内官方思想， 对一些带有资本主义性质的思想和价值观念 始终坚持反对和批评的态度。 在读了德国学者主编的制度经济学专著后， 我才第一次接触到 外国的专家学者在社会、 经济和政治等方面的一些观点和看法。 并且， 这些外国学者在社会 科学领域的许多观点和看法与中国国内的官方主导思想和价值观念存在明显的差异。 1、 背景： 新古典经济学已成为 20 世纪经济分析的主导范式， 其假设有： 完备知识、理性人、 市场 交易无摩擦无成本（信息对称） 、个人偏好可量化、市场主体可描述等等。为什么“李约瑟 难题”迟迟得不到合理的解释？中国如何才能在“进步的方向上作出进步的努力” （这样的 努力才是有效的努力） ？人类社会为什么会不断进步？我想， 制度经济学会给我们部分答案。 该书的整体框架是从制度的重要性论起， 从基本原理的深刻阐述过渡到制度在微观 （私人个 体）、中观 (经济组织、集体 )、宏观（国家之间、中西不同体制之间）实体中的具体应用。 ①“制度经济学” （institutional economics ）与“新制度经济学” ：在 20 世纪 60-70 年代， 越来越多的研究者发现制度在经济分析中的重要性之后， 人们用 “新制度经济学” 将这些当 代的研究与更早的那种较注重对制度作描述性分析的研究区分开来。 后一类俗称为 “旧制度 经济学”，主要是由德国“历史学派” （例如古斯塔夫?施穆勒）和美国制度主义理论家（例 如凡勃伦、康芒斯、米切尔等）在 19 世纪末 20 世纪初倡导的。 ②这本书中贯穿着几条基本思想：一是自由主义，首先是个人的行动自由（自主权）构 成竞争的前提， 竞争又是目前人类所知道的最有力的发现过程和最有效的控制手段； 二是有 限理性， 人的认识能力是有限的； 三是信息不完全， 人们拥有非对称信息并经不住诱惑而机 会主义地行事，产生委托——代理问题（建立和执行规则成为必要） 。这三个判断共同支持 着一个信念：公共政策的中心功能应当是支持和增强社会秩序和经济秩序“秩序政策” 。 ③ 20 世纪 80 年代前后，制度分析在经济学研究中的兴起堪称经济学的“制度革命” ： 不仅打破了当代新古典经济学的很多假设（例如对称信息、知识完备等） ，大大提高了经济 理论的现实感和解释力；还对经济学原有的定